巩义法院：做优破产重整 铺就复苏之路

来源：中国日报网

审结破产案件72件，妥善安置企业职工6194人，处置企业资产总额约39.7亿元，盘活土地2684亩……一组组亮眼数据，一项项骄人成绩、一件件鲜活事例，即是破产审判工作的生动“答卷”，也折射出巩义市人民法院高质量发展的铿锵步伐。

府院联动 赋能司法矩阵

来到巩义某小区，入目皆景，花草繁茂，错落有致，居民生活适宜，俨然已成为破产重整的新样板。回望两年前，这里还是破败不堪的模样，断壁残垣，周边荒芜，债权人看不到希望，信访隐患突出。

为化解难题，巩义法院列出“解题方程式”，开启重整之路。案件审理过程中，针对某公司存在的债权审查、资产盘点、楼盘复建等复杂问题，与政府专班建立问题研判化解机制，指导管理人解决疑难问题。在债权审查中，以“尊重历史、实事求是”为原则，通过“真实购房人”认定机制，依法保障购房群众的居住权。同时，推动问题楼盘复建“提档升级”，提高楼盘品质、提升资产重整价值，引导业主自救、提升市场空间，最终化解债务14.5亿元，通过重整续建交房926套，实现了案件办理的政治效果、法律效果、社会效果的统一。

创新审判 打造智慧样本

创新“一子落”，救活“满盘棋”。破产审判是一项系统工程，牵一发而动全身，在审理中涉及金融债权保障、职工安置等各方面问题，如何实现多方共赢，需要智慧。某煤业公司等七公司合并重整案就极具代表性，职工债权近8000万元全额清偿,2418名在岗职工及近万职工家属的生计得以保障。

在破产审理中，审判团队发现某煤业公司与六家子公司存在大量关联债务，如单独处理母公司破产案件，其他债权人的受偿比例将大为降低，将直接影响到重整计划的通过，更谈不上企业的后续经营。通过大量实地调查取证与分析研判，合并重整才符合破产法公平清理债权债务的原则，也更有利于企业重生、职工稳定。

随后巩义法院裁定七家公司实质合并重整，并指导管理人针对上下游供应商、销售商债权人对七家公司依附性较强、债权金额普遍不大的特点，将该部分债权按照100%的比例一次性现金清偿。债权人会议不仅高票通过了重整计划草案，还保障了公司供应链、销售链的完整，为其快速恢复生产打下良好基础。

完善制度 规范破产流程

标准规范的流程既能够让群众看得懂，又可以极大提高效率。如何建立普遍适用的重整路径，帮助企业纾解债务困境，实现“涅槃重生”？

近年来，巩义法院为规范破产审判工作，相继制定《关于建立企业破产预警机制的实施办法》《关于破产辅助基金管理使用办法》《执转破工作的规范指引》等文件，从企业破产前期预防，到案件审理及无产可破案件的经费保障等多个方面进行规范，做到破产审判工作有章可循、有规可依，保障案件办理规范、透明。

为更好抓前端、治未病，结合巩义市民营企业较多的特点，巩义法院当前正在推进成立“巩义市民营企业破产前端服务中心”，建立后将进一步推动破产重整制度救治危困企业，为破产审判工作增添新动能。

在危机中育新机，于变局中开新局。三年来，巩义法院积极探索，换位思考，通过破产审判，统筹“破”与“立”，实现了救治危困企业、清理无效产能、整合资源配置、优化营商环境、稳定社会秩序的多重办案效果。未来，仍将以法为“基”，承托起企业的“发展路”“新生路”。

【责任编辑：蔡东海】