工总白皮书提7关键策略 水电、碳费实施台版CBAM入列

工总理事长潘俊荣(图／吴静君摄)

工总今日公布白皮书，针对工业十大产业进行问券调查，发现产业界认为缺工、减碳政策、产业转型、能源政策、缺人才及两岸关系等6大议题是当前产业经营的最大挑战。

工总首先整理出四项目前台湾产业发展的主要难题，希望可以严肃面对。包含产业失衡加剧，M型化趋势更加明显；基础建设落后，五缺出现新的挑战；地缘政治风险对经济活动的限制增加；产业净零转型。

所以工总提出七项重塑台湾产业的关键策略，包含重构有利台湾发展的产业生态。建议透过协助传统产业转型，改革过时的税制、营造新创环境等三方面努力，来帮助台湾产业结构并找到新的成长动能，以及永续发展的新方向。

强化基础建设韧性，面对能源供水不稳定对产业带来的冲击，政府应该强化电力、水利体系韧性，最近政府已经宣布加强完成「强化电网韧性建设计划」提前于2028年优先完成关键区域及民生相关关键工程，期盼政府发挥高效执行力，确保各项计划与工程如期完成。

建设台湾成为国际供应链核心，台湾应该充分利用创新能力和技术优势，确保全球供应链的关键地位，建议政府应积极提出政策，鼓励国内外企业在台湾设立区域总部，进行高附加价值研发。

重建两岸和平新格局，台湾企业多希望两岸关系能够和平稳定，有利产业发展。

产业期盼政府从务实面和制度面打好产业AI化的基础。实务面应强化辅导，协助产业落实数位转型，导入AI应用；法制面则审慎制定《人工智慧基本法》，为AI技术日后发展及应用保留监管弹性。

以国安角度检视移民及人才制度，建议政府应将移工政策与移民政策、人口政策、人才相结合，并拉高国安层级进行整体规划，以解决台湾的人力资源困难。

制定兼顾公平、可行及产业竞争力的碳费制度。建议碳费制度应提高到行政院层级进行跨部会研商，尤其应与产业充分沟通，在未取得共识前，不应该仓促上路。另外碳费征收考量产业跨国公平竞争与实务可行性，制定完整配套细节。

为避免内需产业与国外进口产品形成公不公平竞争，建议碳费征收时应同步实台湾CBAM。