观念平台－从经社背景看女性劳动力由2023年诺贝尔经济学奖谈起

各国各地文化不同，性别差距表现在种种社会现象，宜思考其差异的背景，涉及社会、教育、家庭等因素，有赖从制度改造与文化观念多方面着手，让男女各司最适角色，创造两性双赢。图／摘自Pixabay

2023年诺贝尔经济学奖得主Claudia Goldin分析数世纪以来劳动市场上两性收入差距与变动原因，对问题解决与制度发展有相当启示。自1969年以来，诺贝尔经济学奖颁发人数共93人，包括独得与共得。至今年为止颁给女性的人数唯三位，Goldin乃一人独得。社会上对于女性在职场上表现与待遇，已有诸多讨论，此奖项之颁发，引起更多关注与探讨。

■管弦乐团试镜隔布幕，女性入选机率就增加

Goldin从经济分析角度进行研究，融入不同题材，诸如美国历史、教育、科技、交响乐团试镜、二战影响、妇女生命周期、避孕药等。探讨两性差异成因，有些是先天性别不平等，有些是市场机制下的自然发展，针对其成因思索对策，有助于女性劳动力的有效运用。举例而言，依Goldin与C.E.Rouse共同于2000年发表的论文「乐团编制之公正性：盲目试镜对女性音乐家的影响」，发现管弦乐团试镜时，隔着布幕进行，未先透露性别，会增加女性入选的机会。这研究显示性别差异左右了实力的评估，影响工作机会，在招募过程上尚有改善空间。

随着经济发展，女性教育程度提高，就业比例增加，然而性别薪资差距仍然维持，Goldin认为这与女性选择工作时受到数代长辈经历的影响有关。薪资差异在台湾亦然，根据劳动部统计，110年与111年工业及服务业之男女平均时薪，女性比男性低了15.8％。观察其他国家之男女时薪110年差距，美国16.9％、南韩30.2％、日本30％，日韩两性差距几乎为台湾近2倍。

■公私部门决策阶层仍以男性居多

升迁机会更出现性别差异，以台湾111年金融界各业女性员工所占比例而言，银行业60.3％、信合社56.7％、保险业62.2％、证券业占67.1％，皆是女性较多。然而高级主管与决策者则非如此，观察公开发行公司董事之女性比率，上市、上柜、兴柜各只占15％、16.3％、17.4％. 可见金融界女性从业人员多，而主管决策阶层则以男性居多。

公务部门亦有类似现象。公务人员中的简荐委制不同官等之合计数据，女性占57.1％，男性占42.9％。至若分成不同官等，荐任与委任分以女性为多，高阶的简任官等人员则是男性占60.9％，女性仅占39.1％。这现象与金融界类似，女性之升迁机会较男性为不利。

男女之生理结构、个性倾向，以及生涯背景，有先天与后天差异，适合职场上不同工作。男性在工业与农林渔牧业比例较高，女性在服务业比例较高。就业市场若符合市场机制的效率准则，一般应依个人生产力高低给付薪资。然而性别差异原因，常与性别刻板印象、社会期待、工作型态，以及就业者个人选择等等因素有关。社会上普遍男主外、女主内的文化背景，生儿育女的时程安排，繁琐家事的羁绊，让女性在工作与家族两难中偏重了家庭。

据卫福部曾作之调查，若家中长辈病痛，也常由女性担起照顾之责，占61％，男性占39％。照顾者须经常随侍在侧，故进入职场打拚的空间便会受限。在少子化趋势下，某些国家的男性扛起照顾之责的比例已在增加。将来有赖政府打造更为周全的长照政策，则可降低女性居家长照的压力，在职场上增加选择机会。

■追求两性平权，制度与文化观念仍待改善

不讳言，女性在诸多场合被歧视，由若干方面可以显见，其生产力是被低估的。家庭主妇从事家事杂务，对家庭稳健、社会发展，有其相当的贡献，但由于家庭服务未经过市场金钱交易定价，未予以计入国民生产毛额。另再检视台湾111年银行业逾期放款比例，男性为0.11％，女性为0.07％，女性依约还款者较多，信用度比男性为高，但是银行所承作的放款案件则以男性居多，男女案件各占54.2％与45.8％，并未因女性逾放低而得到银行较多核贷。这现象也是尤努斯（M. Yunus）获2006年诺贝尔和平奖所诉求的重点理念之一，鼓吹设置国民银行以增如妇女小额贷款，以期提高经济产值。

放眼天下，母系社会的地区不少，特别是亚洲与非洲的原住民社会。各国各地文化不同，性别差距表现在种种社会现象。在追求两性平权的路途上，观察性别差距数据之后，宜进而思考其差异之背景，涉及社会、教育、家庭等等因素，有赖从制度改造与文化观念多方面着手（包括加强长照措施、增加远距上班弹性、拓展科技生活型态、广植家庭平权观念等等），让男女各司最适角色，创造两性双赢。

（本文为个人意见，不代表服务机关看法）