國防部修法管制媒體 江啟臣：數位中介法借殼上市？

国民党立委江启臣。本报资料照片

国防部公告「全民防卫动员准备法」修正草案，并更名为「全民防卫动员法」，未来将对新闻从业人员实施必要管制」。国民党立委江启臣质疑，修法中未说明调查、统计、编组的具体内容，是否藉全民防卫动员法修法行管制媒体之实？呼吁政府应清楚说明，否则将难逃数位中介法借壳上市之嫌。

江启臣指出，全民防卫动员准备法，前次修法是民国108年，全民防卫动员署111年1月1日成立，这次全动法修法是全动署成立后，检视过去全民防卫动员之不足，提出之修法草案，期弥不足。

关于平时动员准备阶段之各动员方案，江启臣指出，修法草案第15条，涉及动员准备时期对出版事业、广播电视事业、网际网路平台与应用服务提供者及新闻从业人员，实施调查、统计、编组及规划，换言之，修法一旦通过，直辖市、县市政府应配合办理前揭作业。

江启臣说，然而，现行法第14条已要求动员实施阶段，国家通讯传播委员会（NCC）应会同文化部订定动员实施阶段大众传播事业及从业人员管制办法。究竟NCC订定之管制办法有何问题，未见全动署提出检讨。反而是在修正草案中，将对大众传播事业及从业人员的管制作为，从动员实施阶段，提前至动员准备阶段。

江启臣进一步表示，所谓调查、统计、编组的具体内容为何，未有说明，是否藉全民防卫动员法修法，行管制媒体之实？尤其，现行已有相关法令管理恶假讯息，于全动法修法中再加强对相关人员的管制作为，是否必要，政府应清楚说明，否则将难逃数位中介法借壳上市之嫌。

此外，江启臣表示，该法案于21日公告，国防部仅给予社会大众14天的公告期间，与一般60天不同，大幅缩短人民参与的时间与空间，是否为了这会期送到立法院，借由执政党优势强势通过？然而，本法涉及众多行政机关、部会执掌，且包括征用民间资源、人力、物资等，涉及范围之广，理应审慎为之。