國會改革法案出委員會 待協商

立法院司法及法制委员会昨天审查国会改革法案，国民党籍召委吴宗宪（中）数度在主席台遭民进党立委包围。记者苏健忠／摄影

立法院司法及法制委员会昨天初审攸关国会改革的「立法院职权行使法」修正草案等案，蓝绿白大党鞭全程坐镇，民进党团使出拖延战术，朝野一度爆发抢麦克风大战；国民党籍召委吴宗宪在逐条审查时，逐一裁示「有意见就保留送协商」，绿营不满，一口气提了四十多次散会动议，但表决时都不敌蓝白人数优势而失败，最后全案送出委员会，但二读前须经朝野协商。

国民党推估，国会改革相关法案进入一个月冷冻期后，最快可在五月十七日于院会表决，赶在新任总统赖清德五月廿日上任前过关。民进党总召柯建铭则批评，蓝白冲这么快，阳谋就是要在五二○之后，要叫赖清德到立法院国情报告，制造宪政冲突。

立法院司法及法制委员会昨排案审查攸关国会改革的「立法院职权行使法」、「立法委员互选院长副院长办法」、「刑法」修正草案约廿多案，会议长达七个小时，柯建铭与国民党团总召傅崐萁、民众党总召黄国昌都一大早就坐镇督军，朝野数度大斗法。

会议一开始，绿营即发动拖延战术，要求先进行「会议询问」、「程序发言」等；柯建铭主张，民进党团的国会改革版本十六日以后才过复议期，且国民党立委罗智强版本也还没并进来，既然是重大法案，本周三、四继续审查都没意见，不应草率通过法案、「毁宪乱政」。

民进党立委吴思瑶、庄瑞雄等轮番上阵，进行会议询问、程序发言，会议主席吴宗宪一度要宣布停止会议询问，吴思瑶直接上主席台想抢麦克风，蓝绿立委顿时冲上主席台包夹吴宗宪，场面一度陷入混乱，庄瑞雄还大酸吴宗宪：「你不是傅崐萁小弟。」

蓝绿立委也针对国会改革议题过招。民进党立委沈发惠呛蓝营，「自己才发生记名投票舞弊案，立委出国没来签到才是藐视国会罪」；国民党立委翁晓玲则称「我们没有扩权，是在捍卫立法院职权」。平日战力十足的黄国昌未登记发言，还被媒体拍到淡定在座位上做健身操。

蓝绿吵了一上午，直到中午才进入逐条审查。有鉴于在场立委意见不一，吴宗宪针对法条逐一裁示「有意见就保留送协商」，但引发吴思瑶、庄瑞雄不满，在主席裁示每个条文被保留时，就喊出「散会动议」，共提了四十多次散会动议；柯建铭并怒呛：「法案这样出委员会是光彩的吗？这是立法院最可耻的一天。」

傅崐萁则强调，国会改革就是进步的价值，民进党反改革就注定留在历史的灰烬中，接下来相关修法程序也一定会持续向前，依照既有的修法节奏持续推动。他表示，民进党「贪污腐化、无能执政」，就是现在的写照，过去民进党统治下种种贪污腐败的阴暗面，都会在国会改革五法通过后，透过听证会全面启动调查，把真相查明清楚，让阳光照进中央政府与国会，把国家的权力还给人民。

每一次散会动议，蓝绿白都上演表决大战。民进党在场立委有六人举手赞成，国民党立委五人与黄国昌共六人投反对票，最后主席吴宗宪裁示反对，因此四十多次散会动议，蓝白都以优势人数否决绿营提案。吴思瑶气得提出谴责案抗议，但最后表决仍失败。最后国会改革相关草案全案保留、送朝野协商。