《国际经济》中国申请入CPTPP 打乱美国一盘棋(2-1)

CPTPP是在川普带领美国退出「跨太平洋战略经济伙伴关系协议」（Trans-Pacific Partnership,TPP）后，在2018年由11国家成立的巨型贸易协定。

TPP是美国前总统欧巴马的政治遗产，当初他极力主张美国应加入TPP，以深化美国在亚太地区的经济参与，并抗衡中国在该地区日益升高的影响力，欧巴马曾提出警告，如果美国不签署TPP，如果将来不是由美国来制定环太平洋的贸易规则，那么亚太区的贸易将由中国主导，美国恐面临被排拒于外的风险。无奈美国国会最终未能予以放行，而川普在就任总统第一周就宣布美国退出TPP。

CPTPP对于新成员的加入采取共识决，这表示澳洲、汶莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡和越南这11个已签署协定的国家全都同意中国的申请，中国才能进门。

中国并非唯一申请加入CPTPP的国家，英国在其之前提出申请，而台湾在其之后也提出了申请。以英国为例，该国在今年2月提出申请，按照该协定的程序，在经过成员国讨论后，于6月才获得受理。CPTPP是否将受理北京的申请，仍有待观察。

自去年11月的「APEC企业领袖高峰会」（APEC CEO Summit）之后，中国就已表达加入CPTPP的意愿，但也引发外界对于该国能否进行经济改革以满足CPTPP贸易规则的质疑，例如容许其国有企业面对更多竞争、加强跨境数据的自由流动，以及限制中国的产业补贴等。

有分析指出，CPTPP要求在许多经济层面上提供公平的竞争环境，中国要满足这些要求可能有困难，此外，北京与CPTPP一些成员国在外交上的紧张关系也可能降低其获准加入的机会。澳洲、加拿大和日本等美国在CPTPP的盟友认为中国带来的威胁性越来越大，这些成员国可能成为中国加入的绊脚石，除非北京在许多议题上做出重大让步以重建和这些国家的友好关系，否则很难获得这三个国家的首肯。