国有地种植碳汇 招标拟采双轨模式

国有地种植森林碳汇，国产署计划未来采自行与委外招标双轨并行。图为中油高雄炼油厂。（本报资料照片）

提升国内碳权有新招！除委托中兴大学首度标租国有地种植森林碳汇，将首案作为示范案例，财政部国产署官员表示，未来国产署计划采自行与委外招标双轨并行，现正研究修正法规、自行招标草案盼今年内可以出炉。

释出国有地种植碳汇，财政部首案委托中兴大学招标2块土地，释出宜兰三星乡20公顷砂石地以及台东池上乡70公顷台铁的旧机厂，共计约百顷的国有土地采取公开招标方式提供企业造林，增加自然碳汇。原本预计3月底前公告，惟评选委员会审议招商文件中，中兴大学预计今年清明节过后再行招标。

国产署官员表示，国有地还有一些林地，现在研究是否可以政府主动招标，然后由承租人去申请温室气体减量额度。技术方面现在跟环境部气候变迁署讨论中，因为之前从未有过，将会参考中兴大学招标模式，将过程复制到法规上，也希望气候变迁署人员参与或加入评选委员会，让招标过程可以更完善。

实务运作上，未来得标企业要支付土地租金、权利金给国产署，造林产生碳汇，透过自愿减量专案申请碳权，以中兴大学招标案例，是10％回馈给政府，另90％归属企业。

商总主席赖正镒表示，大约5公顷以上土地就可以开放给企业承租，不论是土地租金、或者是回馈的碳权额度盼能保持稳定，以利企业计算成本与减碳规画。

由于树木有成长期，所以租期不能太短，且种植哪类的树木依据不同地点也有限制，例如樟树、风箱树、榕树都有很好的排氧量。

台湾碳权交易所总经理田建中日前指出，碳权要在10万美元以上，也就是说100甲的土地才有盘查的价值。碳交所协理吴逸萱补充，盘查碳权的过程相当复杂，像是每种树固碳能力都不同，土壤、所使用的肥料都会影响固碳能力。