海保法草案拍板 画设3类海洋庇护区

行政院会15日通过「海洋保育法」草案，未来主管机关可画设海洋庇护区，另也通过「远洋渔业条例」部分条文修正草案，禁止非法、未报告及未受规范的渔捞鱼货进口。图为示意图。（本报资料照片）

台湾四面环海，被视为最能落实海洋永续精神的「海洋保育法」草案，行政院会15日通过，未来主管机关可画设海洋庇护区，并分为核心区、缓冲区、永续利用区，若民众违规进入核心区，最高可罚50万元；另也通过「远洋渔业条例」部分条文修正草案，禁止非法、未报告及未受规范（IUU）的渔捞鱼货进口，违者最重可处3000万元罚锾。

海保法草案明定海洋保护区类型，并允许中央主管机关画设海洋庇护区，其中核心区规范最严，禁止任何人及海陆域交通工具进入，但因国安或军事目的、海域巡防、经中央机关同意的科学监测，或是船舶连续不停迅速通过，且未从事航行以外的活动等则不在此限。

缓冲区须经中央主管机关许可，否则不得从事水产养殖、施作海洋工程、铺设电缆、采矿探矿；永续利用区则是需要经过中央主管机关许可，才能施作海洋工程、铺设电缆、采矿探矿等。罚则部分，未来民众若违法进入海洋庇护区的核心区最高可开罚50万元、缓冲区30万元、永续利用区15万元。

海委会主委管碧玲说，草案赋予主管机关画设海洋庇护区、管理保护区、公告禁限制行为、调查实施保育措施、派遣观察员搜集资料等5大权限，也包含吹哨者条款、公民诉讼等2大公民监督途径，也提供用海单位在审议会时参与决策、庇护区兼容永续利用及信赖保护原则等3保障，审议会由专家、民间及相关机关代表组成。

媒体问及，未来基隆四接开发案是否会受到庇护区画设影响，管回应，特殊个案会不会受庇护区影响，须要看科学证据而定，目前无法回答。