环团苦盼多年！海保法政院版草案终出炉 今可望拍版

行政院长陈建仁（中）15日出席「行政院113年新春团拜」，并于团拜后致词。（刘宗龙摄）

台湾四面环海，被视为最能落实海洋永续精神的海洋保育法，却因独缺行政院版本草案，立法进度延宕。据悉，海保法将列为立法院下会期优先法案，行政院会预计今日拍板通过，草案中设计审议会机制，让各方参与画定海洋庇护区的决策，在野虽质疑民进党过去态度消极，但也认为迟到总比不到好。

2019年国内通过《海洋基本法》，明定政府2年内完成制定基于生态系统为基础的保育法令，海洋三法中却只有《海洋产业发展条例》立法通过，《海洋保育法》、《海域空间管理法》未有下文；海委会主委管碧玲坦言，因各方对海保法的制定有疑虑，海委会历经多次跨界沟通才推出此版稳健草案。

管指出，解决渔源枯竭和海洋永续的问题十分急迫，有必要推动修法，盼在兼顾生态保育和产业的情况下画定海洋庇护区，草案中特别设计审议会机制，让利害相关的各方能参与决策，会朝扩大保护海洋的方向努力；至于后续执法量能、拟定子法因需要准备时间，若草案顺利三读，施行日期将由行政院定之。

蓝白立委对此表示肯定，但民众党立委陈昭姿质疑，海保法曾是民众党团的优先法案，也曾提出民众党版草案，且去年环团到立院表达诉求时，时任民众党团、时代力量党团、国民党团总召皆到场，却独缺民进党团总召柯建铭，上届民进党席次单独过半，真有心要推动，应没有过不了的法案，显见过去并无积极作为。

国民党立院党团书记长洪孟楷说，中华民国是个四面环海的国家，海洋资源虽丰沛，但仍要有永续经营的概念，因此海洋保育法非常重要。他表示，过去自己曾亲自声援绿色和平，深知海洋保育法需尽快通过，而若行政院今日能够拍板政院版本草案，是迟来的正义，但迟到总比不到好。

洪孟楷强调，如果行政院能够把政院版本送出，立法院开议后，国民党团会以负责任的态度，优先排案，希望能够在第一会期就让海洋保育法三读通过。但他仍要呼吁行政部门，千万不要打假球，针对拍板的政院版本各条文，国民党团必会逐一检视，企求法案能确实执行跟落实，未来在立法过程中，也会紧盯进度、监督流程。