海纳百川》布拉莫斯对南海区域安全的影响（鲁云湘）

印度的布拉莫斯飞弹，加强了菲律宾的防卫力量。（图／取自维基百科，由 Anirvan Shukla提供）

印度政府于今年4月时向菲律宾交付第一批「布拉莫斯」（BrahMos）超音速巡弋飞弹，此为菲律宾于2022年1月，签署价值3亿7500万美元的合约，该合约包括飞弹系统（飞弹发射台、雷达及指挥控制中心）。旨在战术定位打击300公里内的目标，且该系统具有机动的特性，能部署至其他发射地点，用以增强海岸的防卫能力。但可惜的是，菲律宾并没有超视距雷达，或空中预警机等远程情、监、侦（ISR）能力。因此，无法让布拉莫斯飞弹发挥全射程能力，仅限缩在现有的情监侦范围内，而能发挥的实际作用范围，大约为数十公里而已。

即便如此，布拉莫斯的引入，依然显著提升菲律宾的军事威慑力量，特别是在当前南海的主权争端下，这一武器无疑增强其防卫能力。本文将从菲律宾的国家安全、区域军事平衡以及潜在军事冲突风险的角度，探讨分析布拉莫斯飞弹系统对南海区域安全的影响。

布拉莫斯飞弹在印度政府的宣传下，以其超音速和精准度闻名，但菲律宾却因情监侦系统的限制，即便无法发挥全射程，布拉莫斯在数十公里范围内，仍足以对接近的舰艇构成严重威胁。这一点对于菲律宾而言至关重要，特别是面对大陆在南海日益强势的军事活动时，该型飞弹能提供额外的战略资源，使其更加有效地保护领土主权。

然而，这对于南海区域的军事平衡，或多或少也产生影响。鉴于菲律宾不断加强军事现代化，围绕南海地区的东南亚国家，（如越南、印尼）可能也会跟进，考虑购买类似的飞弹系统，以保持军事平衡。美中在南海的竞逐，可能进一步激化区域内的军备竞赛，逐渐加剧南海的紧张局势，以及提升潜在冲突风险。

布拉莫斯飞弹，具备反舰和对地打击双重能力的特点，使菲律宾在应对南海地区的挑战时，将具备更灵活的战略及战术运用。尽管飞弹的发射范围受限，但其机动部署的特性，能够灵活应对海上威胁，并在必要时对舰队进行精确打击。至于这种战略武器的使用，是否能为菲律宾带来在南海地区的军事优势，则要看该政府的军事部门如何有效运用，才能在应对潜在冲突时，采取正确的国防策略。

随着飞弹的引入，以及未来的部署，大陆或将此视为挑衅行为，进而增加在南海的维护主权活动。例如，近期的仙宾礁事件中，菲律宾和大陆船只在附近至少发生三次摩擦冲突事件，虽然最后是以菲方主动撤离该区域，但此事件也显示出南海局势日益复杂的冲突风险。

与此同时，随着菲律宾军事能力的提升，其他东协国家可能也会相应加强其防御系统，以保持区域内的军事平衡。越南和印尼等国家，极有可能寻求类似的超音速飞弹系统。因此早日完成军事战略规划，即便肇生各国提升军备的风险，但为了国家安全及可能增加的南海冲突，这种竞争态势将会是必要性的。因此，南海未来的地缘政治将更加复杂，甚至影响东协的内部稳定及合作。

布拉莫斯飞弹的引入，虽然短期内无法改变南海局势，但它象征着菲律宾对国防现代化的坚定决心，并在主权争端中增添重要的军事筹码。长期来看，随着东南亚各国军备逐步升级的情况，区域安全态势将越发紧张。所以，各国必须审慎考量如何在这种竞争态势中，维持稳定国家安全战略，以避免冲突升级才是。

（作者为自由撰稿者）

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