海纳百川》朝鲜挑衅下的东北亚震荡(鲁云湘)

朝鲜近日破坏连接韩国的铁路,并且强化其边界防御,使韩国也于北纬38度线以南开枪,为周遭各国带来多层面的安全隐忧。图为多达140万名朝鲜年轻人申请参军。(路透社/朝中社)

朝鲜近日破坏连接韩国的铁路,并且强化其边界防御,此举不仅让朝鲜半岛上两国的关系雪上加霜,更为东北亚的地缘政治局势,增添新的变数。朝鲜的挑衅行为,使韩国也于北纬38度线以南开枪,为周遭各国带来多层面的安全隐忧,也迫使区域大国重新计算安全利益,导致东北亚的军事平衡面临着考验。

将连结韩国的基础设施破坏,无异是对两国关系进一步的撕裂。长期以来,两韩间的军事对峙时而缓和,时而紧张,但从朝鲜的这次行动中,不免令人思考:双方是否再无合作机会的可能性。铁路的中断,象征着朝韩经济与社会联系的全面断裂,预示着未来在非军事区爆发的冲突风险大幅增加。而朝鲜对边防提高强度,不仅导致情资搜集中断,亦让双方误判情势与擦枪走火的可能性。

朝鲜的挑衅行为,可能触发美韩同盟的反应,为其提供进一步强化合作的正当理由。韩国在面对此情况,极有可能获得美国的军事援助,并展开联合军事演习,借此遏止朝鲜进一步的军事行为。而破坏基础设施并强化边防,可能迫使韩国加大对国内防御设施和战略物资的投入。可行的策略包括加强反导弹防御系统、无人机监控与战略物资储备。这样的发展恐进一步拉高区域的军备投入,让未来的东北亚局势变得更加难以评估与掌控。

观察这一连串作为的背后,或许并非是单纯的防御手段,而是企图借由大动作引发国际关注。破坏与挑衅来达到战略目标,可视为惯用的手段,如近核试验与频繁的导弹发射,意在提升其在国际或国内压力下的政权合法性。虽然此举再次展现朝鲜回归孤立外交的趋势,断绝与外界的联系,让国际社会难以掌握其境内的真实情况,进而使朝鲜在谈判桌上拥有更大的筹码。

此外,作为朝鲜长期的盟友,中国大陆和俄罗斯于东北亚的地缘政治立场,也将变得更加微妙。以北京的立场而言,需要在支持平壤与维持区域稳定间取得平衡。值得观察的是,是否进一步加强中朝边境监控,又或是在国际场合中,表态调解朝鲜的脱序行为。另一方面,面对俄乌冲突及西方加深的经济制裁,俄朝之间的合作更加紧密,如今年6月时普丁即出访朝鲜,进一步激化东北亚的区域安全。

在2009年,朝鲜恢复韩国游客与商旅自由跨越边界的交流活动。然而,从朝鲜破坏连接韩国的铁路,还关闭通往韩国的边境交通。种种迹象表明,此举等同于中断跨境通讯,导致资讯交流缺乏,进一步产生误解与裂痕,使双边关系逐步降温,更使国际社会难以掌握朝鲜境内情势。在资讯不透明的情况下,东北亚地区的军事战略可能因此调整升级,对区域安全构成直接和间接的威胁。总之,朝鲜通过此类行为引发国际关注,或许是希望借此引起周边各国的重视与关怀。

(作者为自由撰稿者)

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