海纳百川》国民党可以扮演两岸和平关键角色(邓岱贤)

国民党主席候选人由左至右依序为:现任党主席江启臣、孙文学校总校长张亚中、前新北市长朱立伦、前彰化县长卓伯源。(中时合成照)

根据国防部最近出版的《中共军力报告书》分析,中共犯台七大可能时机包括:台湾宣布独立、台湾明确朝向独立、台湾内部动荡不安、台湾获得核子武器、两岸和平统一对话延迟、外国势力介入台湾岛内事务以及外国兵力进驻台湾。国防部的分析非常明确,同时也是提醒台湾要如何避免走向两岸战争一途。

然而,众所皆知,自从2016年5月民进党执政后,坚决不承认「九二共识」,也持续「台独党纲」,并且执行反中政策,各项作为都倾向台独,被中国大陆认为是严重破坏政治互信基础,使得两岸关系陷入谷底,民间交流完全中断,双方网民敌意螺旋上升,《经济学人》杂志今年5月甚至警告说「台湾是地球上最危险的地区」,印证了国防部的忧心。

尤有甚者,民进党2016年执政后,海基、海协两会制度性协商管道中断,过去签署生效的协议也无法顺利执行,陆委会与国台办的「两岸事务首长会议」与电话热线也终止,双方官方与官方授权的管道皆停摆,只剩下透过媒体隔空对阵,这种情况是否也符合国防部分析的「两岸和平统一对话延迟」情景?

两岸目前紧张状况不禁让人回想起2005年前后的情况,当时台湾是民进党陈水扁执政,陆续提出「公投制宪」、「台独圣战」等主张,中国大陆则在2005年3月14日通过《反分裂国家法》,在三种情况下,得采取「非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权与领土完成」,包括,台湾从中国分裂出去的事实、发生将导致台湾从中国分裂出去的重大事变,以及和平统一的可能性完全丧失,使得两岸几乎要爆发战争。

所幸的是,当时国民党主席连战在2005年4月29日率团赴大陆进行「和平之旅」,与当时中共总书记胡锦涛会面并达成「五项共同愿景」,国民党将之列为政纲,并于2008年得到大多数选民投票支持而执政,两岸和平稳定、繁荣发展就是台湾的主流民意。

依照台湾内部历次大型民意调查结果显示,有超过8成以上民众支持「维持现状」,仅有少数人民支持立即统一或独立。而所谓的「现状」,就台湾立场而言,就是依《中华民国宪法与增修条文》与《台湾地区与大陆地区人民关系条例》

定义下的现状,「台独」是违反《中华民国宪法与增修条文》以及相关法律规范,并且是破坏现状的主张,这也是造成当前台海成为全球最紧张地区的根本原因。

以当前国际与两岸情势观之,目前台湾最佳策略就是「维持现状」与「和平发展」,这不但符合当前两岸各自宪法及法律规范,也可以增进双方人民的最大福祉。「维持现状」是台湾当前的主流民意,透过「和平发展」过程,增进两岸交流合作,待未来条件较成熟后,再谈较敏感的统一、主权等政治敏感议题,这就不会陷入国防部所分析的中共犯台情境中。

事实证明,2008年国民党执政后,8年来两岸在「九二共识」的基础上,恢复海基、海协两岸协商,举行过11次会谈、签署过23项协议,为两岸开创和平稳定、繁荣发展的大道,同时也捍卫了国家主权,避免冲突与战争,保护人民生命财产安全。

国民党主席选举即将在9月25日举行,4位候选人的两岸政见受到各界高度关注,但究其根本都是依据中华民国宪法、维持现状、和平发展,并以「九二共识」为基础,搁置政治争议,务实与中国大陆展开协商,让双方能优势互补,强强合作,这与民进党「台独党纲」与不承认「九二共识」相较,有天壤之别,也绝对不会让台湾陷于七个战争危险情境中!希望新任国民党主席产生后,能团结一致,为台湾主流民意发声,再次扮演两岸和平的关键角色。(作者为海峡两岸经贸文化交流协会秘书长、海峡交流基金会经贸处前处长)

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