海纳百川》领导人目无法纪 国危矣(蔡富澧)

赖清德不肯直球面对万里老家违建赖皮寮争议,反牵拖矿工悲情牌,引发各界怒火猛轰。(合成图/示意图/资料照)

距离投票日只剩不到20天,民进党总统参选人赖清德原本一路领先的局面,因为万里老宅违建却不拆,网路上被恶搞为「赖皮寮」的争议,导致群情激愤,让选情出现危机,民进党和赖清德都忙着灭火,除了表达愿意捐出「工寮」信托作为矿工纪念馆之用外,也左打侯友宜「凯旋苑」,右批柯文哲农地,试图转移焦点。民众关注的焦点在于赖清德的「赖皮寮」该拆不拆,却不知房子硬拗只是表象,真正严重的问题在赖清德知法违法,目无法纪的劣根性。

孟子说:「有法必然治国,无法必然乱国;法有权威则治,法无权威则乱。不以规矩,不成方圆。」法律是国家稳定,社会运转的根本,法律一经订定,所有人都必须遵守,不遵守法律的人,就要受到法律的制裁,这是一般国民都知道的常识。但是赖清德曾经担任过立法委员、台南市长、行政院长,目前还是现任副总统,以此丰富从政经历,怎能不知法律的重要?怎能不维护法律的尊严?但是事情一旦到了自己身上,往往都会变了调、走了样,就像万里「赖皮寮」这样,明明是一栋违建,却硬拗成好像自己是受害者。

争议的「工寮」是赖清德家的老宅,位于新北市万里区中福里一个矿区聚落,早年采矿兴盛时期,可以合法盖工寮,身为矿工的赖清德祖父,1958年起入住该处,但因各种原因,工寮始终无法申请建筑执照。而出现争议的那栋二层楼房,根据新北市工务局出示历年照片对比,显示为2003年航测图发现的新增建物,根本不是原始工寮所改建。被揭发后,赖清德非但不拆除,还以各种托辞、哭诉,企图营造弱势受迫的姿态,引发网友强烈不满,更直称是「赖皮寮」,于是才有12月20日第一场政见会上,抛出将万里老家交付公益信托,优先作为「矿工生活纪念馆」之举,但隔天新北市地政局即表示,该房屋无建照、使照,质疑是幽灵房屋,无法信托给他人使用。

赖清德万里老宅「赖皮寮」兴建过程未申请建照、建成后从未缴税、且是空地违法新建而非旧工寮翻修,任立委期间未诚实申报该建物,硬拗成已过户给亲戚(实际上是他儿子),派遣特勤宪警驻守巡逻等错误。每一个错误都违反一则相关法律,也就是在这栋「赖皮寮」上至少违反了6种法律,身为副总统及总统参选人,竟然知法违法在先还要硬拗。

在赖清德看来,所谓「法律」只有在能够为其服务时才有效力,否则便只是具文。回顾赖清德在台南市长任内,议长李全教召开市议会第一次临时会,赖清德宣布李全教贿选案在司法未厘清前,不进入议会,于是从2015年1月6日至2015年8月28日,持续230天率各级主管不进议会备询,遭监察院以首开地方自治史「官员集体不进议会」恶例,动摇民主社会核心价值,违失重大为由,以7票对2票通过弹劾赖清德。

《地方制度法》第 48 条规定:「1.直辖市议会、县(市)议会、乡(镇、市)民代表会定期会开会时,直辖市长、县(市)长、乡(镇、市)长应提出施政报告;直辖市政府各一级单位主管及所属一级机关首长、县(市)政府、乡(镇、市)公所各一级单位主管及所属机关首长,均应就主管业务提出报告。」、「2.直辖市议员、县(市)议员、乡(镇、市)民代表于议会、代表会定期会开会时,有向前项各该首长或单位主管,就其主管业务质询之权;其质询分为施政总质询及业务质询。业务质询时,相关之业务主管应列席备询。」

揆诸台湾政治史,从来没有一位地方首长敢于明目张胆、甘冒天下大不韪不进议会备询,赖清德敢开台湾政治史之先例,且成为独一无二之地方首长,其胆识不得不令人侧目,其目无法纪之嚣张行径也着实令人咋舌。台湾已经是一个民主法治的国家,赖清德身为民选首长,却知法犯法违抗民意的监督,不仅违法,更严重违背选民的托付,其骨子里视法律如无物的劣根性昭然若揭。

古人言:「诚信是立身之本,法治乃安国之源。」对一个竞选国家领导者而言,除了必须抛出足以福国利民的政见,更要具备足堪配位的品德与操守,没有法治观念的人如果当选最高元首,必然会践踏国家法律,所谓「自古乱亡之国,必先坏其法制」,说的就是像赖清德这样目无法纪的人,万一赖清德当选,台湾就危险了。手握选票的台湾选民们,务必慎思明辨!

(作者为教育工作者)

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