海纳百川》尼泊尔人命关天（赵尔东）

中国与尼泊尔将修建跨喜马拉雅山的中尼铁路，该铁路将从青藏铁路向西南延伸。图为青藏铁路。（新华社）

从近200多年以来的现代历史看，尼泊尔是一个多元民族、多元语言、多元宗教、多元文化、屡受外国侵略多灾多难的国家，尼泊尔人口约3000万，由于是地处喜马拉雅山麓较高海拔的内陆国，没有出海口，没有内陆港，所以长期受到南邻大国印度的作孽式的封锁控制，例如同属21世纪亚洲国家，2020年马来西亚进出口总值约为3930亿美元，而人口大致与马来西亚相当的尼泊尔，其进出口总值被压抑到仅约125亿美元，其中70%的进出口都来自印度。

按照联合国标准，尼泊尔是一个贫穷与落后的国家。美国国务院一份2022年7月20日的报告称，据尼泊尔当地的一个NGO （非政府公益组织） 的估计，约有高达670万尼泊尔人（近1/4全国人口） 没有领取公民身分证明，算是无国籍人士。贫穷与落后导致大量尼泊尔人外出打工 （例如去印度、马来西亚、中东地区的国家等），这些弱势的外出打工尼泊尔人民等于给非法人蛇集团提供了威胁、利诱、剥削、甚至拐卖人口的机会。

许多妇女和儿童被骗到一些境外的工资低廉、劳动条件恶劣的血汗工厂，流落异乡，或被逼卖淫，甚至有尼泊尔人误以为是应征外国招工，却被骗在不知情况之下遭到麻醉而被摘除身体器官的，此外还有为了生存而自愿出卖身体器官的，凡此种种，都令人触目惊心，尼泊尔的某一贫穷地区已沦为所谓「肾脏谷 Kidney Valley」的称呼。尼泊尔政府虽然制定了相关法律来阻止并防范这些非法事情的发生，但受限于尼泊尔经济能力薄弱，这些努力犹如杯水车薪，难收成效，例如拐卖人口虽然十分严重，尼泊尔的「反拐卖人口局」在首都加德满都只有不足100个编制人员。

综合2023年1月17日及2021年3月12日美国NPR广播公司、2014年6月26日PBS新闻与CNN 2014年6月26日的报导，直指印度是尼泊尔人身器官的最大非法市场，因为牵涉到重大利益，印度却罔顾国际视听与人权呼吁，不闻不问，装聋作哑至今，令人心寒。美国国务院2022年7月20日的报告表示深度关心，不点名地批评了印度，并对尼泊尔官方提出了14项具体的建议，用以防范这类悲剧的蔓延，这也引起国际上一些国家的更多关注。

其实联合国的毒品与犯罪办公室 （Office of Drug and Crime）早于2017年8月17日就针对尼泊尔的拐卖人口人蛇集团的犯罪成立了「全球反拐卖人口专门计划组织GLO.ACT, UNODC」，希望在国际各相关机构的通力合作之下，能够一解尼泊尔人民倒悬之苦。除此之外，一些其它新的发展，也让尼泊尔看到了脱离苦海的希望。

首先是长期被内陆封锁的尼泊尔，见到了其邻近中国的北大门正被打开，据报导，中国刻已完成青藏铁路至中尼边陲重镇日克则的延伸，虽然印度极尽可能的反对，尼泊尔还是正在与中国协商建设由日克则到尼泊尔首都加德满都的铁路。如此一来，尼泊尔的进出口将打破印度的封锁而与中国高铁网连线（凭猜测，应该是中国高铁之中时速为每小时200公里的较低速高铁）。中国高铁网的运输效益大幅度超过老旧不堪的印度运输系统，中国与尼泊尔的进出口对尼泊尔总额占比现已上升到15%以上，中国有举世最大最丰富的民生用品，中尼两国的贸易与边贸小商品的进一步互惠成长，指日可待，将来还可能惠及印度人民。

另一方面仅从GDP实力看，印度实力不及中国的1/5，远不如中国实力的强劲，以2019年为例，中国对尼泊尔的直接对外投资（FDI）已上升到尼泊尔全境的40%，而同年印度对尼泊尔的直接对外投资（FDI）已下降到30%。这种彼消此长趋势，还会持续，表示印度已经不再有能力视尼泊尔为其禁脔，印度为其一国的私利，独霸并刻意限制尼泊尔民生经济繁荣与多様化的印度式非人道垄断，终于被打破而一去不复返了。

台湾和大陆的民间从来不缺少的是博爱之心与脱贫致富的本领，两地的民间组织如一些NGO、慈济功德会等此时正可为尼泊尔雪中送炭，不仅是赠予救急金，更为重要的是要把授人予渔的本领、工具、教材等提供到尼泊尔较贫困地区例如「肾脏谷 Kidney Valley」等地，让他们最终能够凭自己的努力脱贫致富。

台湾和大陆的民间现今若能济尼泊尔人于水火之中，岂非一大福报？

（作者为航太工程师）

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