海纳百川》苏花安 给东部民众一条安全回家的路（方旭、裴晋国）

苏花安的规划路线，在这次灾难中，明显避开了重大灾害区域，同时苏花公路与苏花改的抗灾能力更是天差地远；图为苏花改南下路段。（资料照片）

花莲山明水秀，不管生态旅游或人文观光都是全台重中之重，偏偏花东尤其苏花公路段交通条件极其脆弱，又不见政府积极解决，其怠惰心态直让人摇头。尤其这次0403花莲大地震灾情严重，不但市区出现房屋倾斜、倒塌灾情，苏公花路更再次全线多处落石坍方阻断，危机四伏，险象环生。不但激起民众对自身安全的重视；同时又一次证明，提供东部民众一条安全的回家之路，绝对是重中之重。

否则现在只要一遇强震、台风甚至只是稍大风雨，苏花路廊未执行苏花改路线随时会坍方，不然就预防性管制，花莲动不动就沦为孤岛，何其脆弱？解决东部交通问题早已刻不容缓！简言之，政府不该过分执著于过往少数环团的反对与杯葛的主张，应该从人身与运输安全，乃至于永续发展的角度，思考如何尽快落实苏花交安的政策规划。

其实，苏花安虽然现阶段遭到环评卡关，但观察苏花安的规划路线，在这次灾难中，明显避开了重大灾害区域，同时苏花公路与苏花改的抗灾能力更是天差地远；换言之，以隧道、桥梁施工等现代工程手段，的确能够创造更安全的交通环境。更何况，通行安全是基本人权，花东民众不该沦为二等公民，花东区域无论返乡、观光、物流，都需要24小时安全的道路作为建设基础。

至于部落居民担忧所谓苏花安通车后可能无法引入人潮的问题，就已完成的苏花改地区来看，能提出在地特色就能留住观光商机，加上路线也因此增加匝道，否则，一旦成为危险道路的印象后，观光客不采行公路前往花莲，遑论人潮会停留消费。

换言之，在无法兴建苏花高的情况下，既然苏花改完工通车后，已经明显看出安全性提升的效益，现阶段不过就是看政府愿不愿意落实罢了。是以包括目前苏花改局部路段出现瓶颈导致严重塞车，或避免未施工地区持续易生大规模灾害，政府应设法加速苏花安定案施工，以回应花东人民的切身需求。

若真能如此，不但能让人们安心，更是还花东人民一个公道，这也是我们观察新政府的施政是否回到民意政治正轨的一大指标。

（作者方旭为资深媒体人、裴晋国为大学教师）

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