海纳百川》战争的眼睛与拳头（黄征辉）

将有限的国防预算投资在中、短程武器，加强近岸防卫能力，才是性价比最高、最不惹事，且具备最高吓阻能力的建军方案。（图为飞弹发射车资料照片，郑任南摄）

完整的军事攻击流程概分以下四个阶段：一、侦知：发现可疑目标；二、识别：鉴别目标是敌或友；三、攻击：将武器投射到目标所在位置；四、评估：武器投射后要尽快评估攻击效果，诸如有没有打到、偏差多少、目标是击伤或摧毁，是否放弃或再度攻击，或是重新回头选择另一个目标。

这四个阶段若拿人体器官来做比喻，一、二、四属于眼睛的功能，三是拳头。眼睛和拳头要相互配合，通常「看」的距离必须大于「打」的距离，否则难以发挥武器最佳效能。

这个观点很简单，却也因为太简单，容易受到忽略。

例如东沙或太平岛应否配备攻船飞弹？只要套用此观点，答案立竿见影。东沙与太平岛的雷达只能看到三、五十公里，然而无论是鱼叉或雄风攻船飞弹，射程都在一百五十公里左右。拳头打得远比眼睛看得远，犹如将一把长程狙击枪交给严重近视的士兵，不符合军事攻击的原则。

再看最近国防部倡议的远距攻陆能力，建案生产射程超过一千公里的攻陆飞弹。台湾本岛的侦防系统，少数固定式雷达站虽然看得十分遥远，但考虑战时遭受第一击后的存活率问题，应先评估射程一千公里以上的攻陆飞弹，会不会因「拳头打得远比眼睛看得远」而挥拳落空？

若不符合军事攻击准则，攻击效能与性价比就会下降。外岛配备攻船飞弹如此，本岛发展远距攻陆飞弹亦如此。

建军备战更重要的目标是在吓阻心存歹念的潜在敌人，但外岛配备攻船飞弹，准备夺岛的敌人就会因而心生畏惧，放弃夺岛计划？

至于远距攻陆飞弹使用传统炸药，它需要几枚、成功摧毁哪些目标，才可能吓阻北京发动武统的决心？传统弹头对中共而言，犹如拿小扁钻刺恐龙的尾巴，等到疼痛传到大脑，或许战争已经结束了。

防卫作战有一大特色：敌人一定来，而且距离越来越近。既然距离越来越近，何需花费高价把武器投射到「很远」的地方？将有限的国防预算投资在中、短程武器，加强近岸防卫能力，才是性价比最高、最不惹事，且具备最高吓阻能力的建军方案。

（作者为前海军舰长）

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