海纳百川》中间选民不能再沉默了（黄丙喜）

公投投票率仅4成，蓝绿对立导致中间选民不愿投票。图为台湾健康空气行动联盟及中台湾约30名医师、中南部反空污公民团体等，举行「藻礁投同意 节能救台湾」记者会。(陈世宗摄)

四大公投结果，国民党全没，蔡政府全胜，让全民深刻感受蔡政府全力动员党、政、媒宣传洗脑的功力。当国家第四权的新闻媒体都无法撼动政府这只权力怪兽，「新绿色威权」难道是台湾期待的自由民主？

蔡政府和民进党操弄媒体已久，功力也愈来愈高。林秉枢痛扁立委高嘉瑜事件，一脚踢开的只是台湾民意被网军长期操弄的一隅。蔡政府在这次四大公投所展现的操弄媒体功力，非但只是八卦式的带风向，更是公然透过资讯的不透明、权力的不对称，硬是把事实压下、贩卖恐惧的本事。全台民众岂能视而不见，特别是，中间选民也不能老作壁上观。

当下「网军和传媒国家队」横行所呈现的执政党对民意的操弄、欺罔行径，以及一些无良政客、名嘴在宣传机器中的奸诈取巧，比之商界的庞氏骗局有过之而无不及。

媒体是社会公器的看门狗，不是权力的忠狗。当网军和传媒国家队在政坛呼风唤雨，全台民众应严肃地思考美国故总统杰佛逊讲过的一句话：「我们是要没有报纸的政府，还是没有政府的报纸？我会毫不犹疑地选择没有政府的报纸。」

为了台湾自由民主的更健全发展，我们应毫不犹疑地选择没有政府豢养的报纸、杂志、电视、电台等所有的传播和社群媒体，鼓励所有媒体都能共同善尽社会公器的天职，也一起捍卫言论的自由和公平。

民主国家的媒体俗称为第四权，咸认能强化三权分立政府体制中相互监督制衡之不足，也就是媒体在外部以新闻自由传递讯息，使人民获得全面客观的资讯，进而对政府进行监督，所形成的第四种制约力量。

当前媒体受政府操弄的事实，全民不能只看到「党政军退出媒体」的法律表象。台北市长柯文哲说，现今的台湾媒体环境并非防止「广电媒体被动遭政党或政府控制」，而系「广电媒体基于某些自身利益考量，主动成为某些政党宣传机器之现象」。四大公投在资讯传达上受到的资源严重倾斜，活生生是「新绿色威权」更强大和更跋扈的表现。这次许多电视媒体日夜对特定立场的攻击、抹黑、抹红的手法和次数，到了罄竹难书的地步，却未见掌控公权力的国家通讯传播委员会有何作为？

提供事实不一定对民众的宣传管用。曲线模式曾经是科学传播的标准做法，它假设大量接受新科技的关键在于教育。美国耶鲁大学法学院卡汉等人最近的研究却显示，某些议题涉及自我认同和信仰等更复杂的关系时，对政治持特定立场的人即使有科学素养，也会从同样证据中解读出不同的结论。

那怎么办？保持聆听和对话才是上策。但是，资讯不透明会扭曲一切理性沟通的立场。中间选民不能再一味沉默了！

（作者为国家公益发展协进会理事长）

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