海外看世界》金厦海域再传意外 双方处理展善意(谢立功)

陆籍渔船「闽龙渔61222」14日清晨进入金门东碇岛禁限制水域因触礁沉船,两岸分别派舰艇联合救援,共救起4人,其中2人罹难,尚有2人失踪。白色头盔为陆方搜救人员。(海巡署提供/于家麒金门传真)

16日凌晨03时35分,大陆籍渔船「闽龙渔61222」在金门东碇岛西南方1.07浬处沉没,船上6名船员待救,海巡署上午6时02分接获国搜中心通报,立即成立应变中心,指挥金马澎分署、金门巡防区及海巡队派遣4艘巡防艇前往救援。我方海巡单位与大陆都派遣船只搜救,目前已救起4名,其中2名生还、2名无生命迹象,另2人失联,搜救工作仍在进行。初步判断沉没的渔船是呈现坐底状态,应是触礁,不是翻覆。

依据媒体目前报导之内容,本案有几点突破值得肯定:

一、依国台办说法,福建省海上搜救中心立刻组织力量开展搜救,并将情况通报给台湾中华搜救协会,请其协调力量协助搜救。据悉双方以我方划定之禁限制水域区分,水域内的由金门海巡队搜救,禁限制水域外的由大陆的搜救船搜救。亦即此次系由双方共同搜救,不论最后结果如何,已展现基于人道救援之合作善意与默契。

二、网传大陆搜救人员一度「登岛」搜索,海委会表示,陆方人员进入我方海域搜救,有向中华民国海难救护委员会台北任务管制中心通报,并无大陆海警企图登岛一事,我金防部除进行岸际搜救外,另亦特别派遣特战海龙蛙兵营长率领潜水员,前往渔船翻覆点,下潜进行人道搜救。

三、过往两岸依据「海峡两岸海运协议」第7点,曾建立常态性搜救合作机制。2010年、2012年、2014年每2年轮流在金门、厦门及马祖、福建马尾海域举办两岸海上搜救演练,但从2016年陆方单方面因政治因素停止办理。福建省海上搜救中心常务副主任、福建海事局局长陈凯去年7月曾表示,20多年来,与台湾海上搜救部门共同开展联合搜救行动100多起,成功救助1000多名海上遇险人员。期盼两岸借由此案例,未来更加强化合作救援机制,简化通报流程,一切以共同保障两岸人民生命财产安全为最优先。 (作者为前移民署长、辅仁大学法研所兼任教授)

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※