海外看世界》冷眼观察：越南外交的热和冷（潘金娥）

「美国-东协特别峰会」13日在华府落幕，美国总统拜登推特上传与东协国家领袖在白宫前的大合照。（摘自美国总统拜登推特）

最近，越南有点热，也有点冷！

让越南热的是：中国的一些自媒体以「越南进出口总额超过了深圳」，「李嘉诚去越南投资房地产」作为噱头，把越南擡得很高、炒得很热，甚至搅动了中国的资本市场，不少基金正跃跃欲试，准备去越南「淘金」。与此同时，日本首相岸田文雄不顾疫情还在越南蔓延，在其上任后就将越南作为其第一个出访的国家，这让越南外交部门有些喜出望外，高调宣称越日两国关系「没有边界」，越日两国关系打得火热！

让越南冷的是：越南股市在过去一个月下跌了接近20%；而前往美国参加美国-东协特别峰会的越南总理范明正并未受到拜登一对一会面邀请，而只是在与东协各国领导人一同出席拜登在白宫举行的招待宴会期间进行了简单交流，而在美国总统拜登即将启程将出访亚洲的国家名单中，目前并不包括越南！

此外，最近小马可仕当选菲律宾总统，对越南来说并非一个好消息，因为小马可仕曾说过，2016年的所谓南海仲裁是菲律宾单方面提起，没有中方参与，因此不具有约束力！这看来是要让越南失去在南海上一起「并肩作战」的战友。这几个消息，难免让越南感到有些冷落，有些孤单。

说起美越关系，过去几年来随着中美关系竞争加剧，越美关系趋于热络化似乎已经被公认。在2018年美国航母之后，美国前任总统川普、国务卿蓬佩奥、防长奥斯汀等高官先后到访越南，如此热度前所未有。然而，2020年8月美国副总统贺锦丽访问越南时，原本期盼将美越关系提升到「全面战略伙伴关系」，但越方出于各种顾忌，结果却让贺锦丽失望而归。

此事的直接后果，便是2021年9月时任越南总理的阮春福在美国参加第76届联合国大会时，虽已努力游说却终究未收到白宫主人的正式邀请，而只能围着纽约华盛顿搞了十多场花样式「亲民」活动。3-4月份，在范明正美国之行前，新任美国驻越南新大使马克•纳珀（Marc E.Knapper）先后受到了越南最高领导人的接见，并宣称美国全力支持越南，升格美越关系为「全面战略伙伴关系」是美国政府的优先，也是他大使任内的优先工作！但越共总书记的回应却是淡淡的「越南奉行独立、自主、和平、合作与发展、对外关系多边化和多元化的外交政策。」范明正就在这样的背景下开始了美国之行。

因此，拜登政府自然不能期待范明正亲自过来送个大礼，那么一对一的会面自然是没有必要的了，甚至与副总统贺锦丽也没有必要见面，当然，这并不耽误拜登在招待会上对范明正表示其「对越南有好感」——而这便成为越南各大媒体的头条「范明正总理在白宫会见了美国总统拜登」。

美国对越南的忽冷忽热，冷热相交，这显然与越南玩大国平衡「走钢丝」战略有关。越南采取中美平衡的战略，对美国的要求有些迟疑，显然不能让美国满意；与此同时，近期越南对俄罗斯问题的表态也让美国有些不满：越方对美国提议将俄罗斯驱逐出人权理事会的提议投了反对票，并在联大对俄罗斯「对乌克兰的侵略」决议投了弃权票。

面对越南的这些「独立」于美国的外交路线，美国自然不可能让其享受与盟国韩国、日本的同等待遇。越南作为美国的一个「潜在盟友」，恐怕也只能继续「潜伏」。越南要想「独立自主」而不依附于任何大国，恐怕还得着力提高自身的免疫力，才能适应这种忽冷忽热的氛围。（作者为中国社会科学院大学教授）

（本文来源《海外看世界》，授权中时新闻网刊登）

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