海外看世界》台湾政党政治与两岸关系（孙太一）

台湾民意调查基金会在2022年5月的政党支持度民调，国民党沦为老三。（资料照片）

由环球两岸关系研究会和全球华人政治学家论坛主办，台湾中流文教基金会和上海东亚研究所协办的《两岸热点》系列讲座第十九讲暨闭门线上研讨会在美国华盛顿举行。会议由美国美利坚大学赵全胜教授主持，中国文化大学政治研究所教授杨泰顺与厦门大学特聘教授、两岸关系和平发展协同创新中心主任刘国深主讲，北京外国语大学国际关系学院副教授张效民点评。来自全球各地的20余位学者参与了会议，其中邓中坚、周阳山、顿世新、李振广、朱志群、胡少华、赵宏伟、殷燕军、罗欢镇等专家学者在问答环节分享了看法并提问。

杨泰顺教授从台湾民意调查基金会在2022年5月的政党支持度民调说起，展示了国民党的没落——民进党支持度25.6%，民众党17%，国民党14%。当然他认为国民党跌为「老三」并非长期趋势，目前来看还是短暂的现象。杨教授分析了百年老党被成立三年的小党超过的一些因素，尤其提到了台湾的政党政治中中间选民群体要比美国同一群体百分比高得多的情况。这意味着在台湾，民众没有政党认同，而只有政党偏好。各方都会把那约40%的浮动选民视为该争取的对象，哪怕他们事实上政治冷感、政治资讯不敏锐。随后，杨教授还介绍了国民党和民进党影响、动员中间选民的策略。杨教授最后指出，国民党想要重返政权，必须要效仿美国共和党重新崛起的路径去和中介团体结合，对一些关键立场做明确表态。

刘国深教授从宏观角度分析了以选举政治和议会政治为主要表现形式的政党政治及其在台湾的现状。刘教授指出西方主流认为政党政治是好的，但也有反思和批判，这个话题并不是神圣不可讨论的。而具体到台湾地区，诸如李登辉这样的政客也都曾借政党政治巩固了自身的地位，美国也一直是把台湾政党政治当工具的幕后黑手。台湾地区政党政治的发生、发展、变化，不仅改变了台湾社会的政治、经济、文化，也改变了两岸关系，同时也拉近了美台关系。刘教授也表示，台湾朝野恶斗将是长期的，也必定会外延至两岸关系。

张效民教授在点评中首先指出台湾岛内政治和美台关系的拉近，都对两岸关系造成了冲击，尤其是川普执政以来，两岸紧张的态势，也和岛内政治相关。张教授阐述了台湾岛内政治结构性的变化，从2014年开始岛内两大党之间关系明显的变化已经让台湾现在成了「一大，一中，两小」的局面。国民党出现了严重的退化，尤其在立法机构中，除了国民党是蓝色，其他几乎都具有绿色的属性。张教授也对未来的局势有点悲观，他认为国民党只有通过关注民众的利益福祉才能东山再起。

台湾中国文化大学教授周阳山随后指出台湾的制度表面上模仿了西方，但有很多地方上的因素不容忽视。他用选区的制度（尤其是选票及席位）解释了为什么台湾会出现在高层是两党对抗而在地方上更多是多党竞争的局面。他认为按照这样的趋势和架构，台湾可能会回到一党独大的局面。民进党五大派系在议会中瓜分了所有的来自公部门的资源，所有的反对党在资源的运用上没有空间。随后周教授还分享了台湾选举中特殊的不容忽视的草根文化及相关操作。图片

学者们在问答阶段主要围绕「美国的软实力」、「台湾民调的可信度」、「民进党对国民党传统地盘的侵入」、「中间选民的争取」、「话语权与舆论战」、「结构性与特定时期特定领导的因素」、「军公教和基本盘」、「大陆增进接触的政策」、「台湾所受的外部环境影响」、「国民党的特点」、「贴标签与反贴标签」、「基层草根文化」、「拜登政府的联盟策略」、「大陆反应对台湾政党政治的影响」、「台湾政治转型是否已完成」、「对在野党制衡的需求」、「选举经费的重要性」、「国民党在大陆设置办事处问题」、「政治斗争极化与两岸民意基础被削弱」、「如果民进党在台湾一党独大持续执政，大陆是否会与其接触」等问题进行了讨论。各位专家学者对台湾政党政治从理论到实践，从宏观到微观，从内部形势到外部环境都做了详细、深入地交流。（作者为美国克里斯多夫纽波特大学政治科学系助理教授）

（本文来源《海外看世界》，授权中时新闻网刊登）

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