花旗在大陆扩张计划 传面临美国监管阻力

外媒报导，中国现行法律显示，外资银行必须满足数个条件才能在境内营运业务，包括在过去三年没有重大监管罚款、在管理证券业务方面具有丰富的经验和充足的资本等。目前花旗集团没有撤回申请的计划，且正持续与中国证券监管机构磋商相关事宜。

消息人士透露，现下情势尚不稳定，情况仍可能发生变化，但中国证监会官员已重申支持花旗银行在中国扩张。花旗银行则声明，正就在中国取得证券牌照的程序与监管机构进行沟通，未做更多说明。

另一方面，法广报导，由于中国新的安全法规要求银行在获得在岸业务许可前，其在中国境内取得的数据不得跨境出海，亦导致花旗集团的扩张计划因此推迟。消息人士此前透露，花旗集团最初的目标是在2023年年中启动并营运投资银行业务，后来又将目标推迟到2024年年底。

近年以来，受到地缘政治紧张局势加剧、经济增长放缓，以及融资活动下滑等因素，高盛和摩根大通等全球银行在中国的证券业务受阻。据统计，2024年中国企业在境内上市共募集资金为人民币（下同）764亿元，比2022年的峰值骤减88％，且有高达数百家企业取消首次公开募股计划。