環境部試算…碳費每噸千元 衝擊低於漲電價

环境部提出六种碳费模拟费率，预计被收费的排碳大户以石化业为主。图为高雄大林蒲石化厂。记者刘学圣／摄影

环境部昨召开第四次碳费费率审议会，讨论不同费率级距对产业的冲击与影响，据环境部提出费率模拟，以最高每吨征收一千元计算，在不含碳泄漏风险系数折扣下，影响年度ＧＤＰ（国内生产毛额）为约九四二亿元，审议委员多认为对整体经济冲击并不高，但对个别产业影响还要再评估，环境部将于下次会议提出更完整评估资料。

环境部长彭启明表示，目前推估的各费率级距对国内整体产业冲击确实不高，虽会有些影响，但影响「很低」，比涨电价的影响还小。

彭启明表示，假如到最后仍无法决定费率，他将会在审议会的建议范围内公布最后结果，「这是我要负的责任」，不过碳费制度一定要尽快上路，因为台湾启动的速度已经慢了。

据环境部统计，目前有近五百间企业为排放量达每年二点五万吨的碳排大户，包含中钢、中龙、中油、亚泥、台塑化、台积电等。

环境部昨在碳费费率审议会提出的六种费率情境，模拟征收碳费对总体经济影响，方案包括每吨收取一百元、一五○元 、三百元、五百元、八百元、一千元等六种费率级距，以去年廿三点五兆的ＧＤＰ为例，若不含碳泄漏风险系数折扣，最高影响年度ＧＤＰ约九四二亿元。

环境部气候变迁署副署长黄伟鸣表示，昨会议着重在不同碳费费率模拟对整体经济的影响，多数委员认为在设计机制、费率搭配等，对ＧＤＰ、ＣＰＩ（消费者物价指数）影响无太过显著，但也有委员认为，尽管对总体经济影响不大，对个别产业应有更细致的评估，不过该项工作需花费时间，预计要多开几次会议才会有结论。

黄伟鸣表示，这次模拟的费率级距仅是预估数字，不见得是未来要上路的费率。至于碳费是否会延后开征时间，审议会将决定最终费率，现阶段无法做更多预测。

另，我国碳费制度订定征收对象，若提出自主减量计划达到减量指定目标，可适用优惠费率，目前有科学基础减量目标（ＳＢＴ）、技术标竿指定目标等两种减量指定目标，若五百家碳费征收对象都做到ＳＢＴ指定目标，年减量可达四万八六二五千公吨的二氧化碳当量，年削减率约百分之卅一。黄伟鸣坦言，光靠碳费没办法达到二○三○年的国家阶段性减碳目标。

延伸阅读