碳费起征价 每吨300～500元拉锯

图／本报资料照片

碳费订定及征收进程

第五次碳费审查会议将于9日召开，本次会议将进入深水区，首度触及碳费定价议题，涉及一般费率、及提出减量计划后的两种优惠费率。而本次会议也将针对不同产业征收不同价格的冲击，进行评估，并逐渐收敛碳费定价区间，预计起征价每公吨不超过500元为原则。

碳定价制度讨论多年，至今尚未启动，因产官学界已有尽快让碳订价上路的共识，10月底前有机会针对碳定价拍板，本次会议至关重要。据了解，起征价格应不超过每公吨500元，300元则可能是起征的地板价，双方仍在拉锯，环境部的态度也动见观瞻。

熟悉进度的委员认为，碳费价格真正的关键不在起征价格，而是提出自主减量后的两种优惠价格，依照碳费子法公告，分别为较严格标准的科学基础减量目标（SBTi）的行业别指定削减率，有较高的优惠费率A，另一个是技术标竿指定削减率，属较低优惠费率B。

依目前初步碳费征收的500家企业，绝大部分的企业，都有能力提出自主减量计划，并有机会采用优惠费率较低的B价格。

产业界代表则认为，环团提出每公吨500元的标准，对水泥、钢铁等产业实质上会造成很大冲击，导致利润空间严重萎缩，即使表面上对经济影响不大，但对各产业是一大警讯，也会削弱产品国际竞争力。

以新加坡为例，碳税最初起征价格偏低，后续才把价格陆续向上提升。产业界代表说，即使考量到设有折扣优惠机制，企业也需符合一定标准并提出减量计划才能享有折扣，且减碳本身就有成本，应将起征价格订于300元内，优惠费率参照其他各国的最初的费率才公平。

学者代表则认为，碳费倾斜向任何一方，都无法达到促进企业减碳的动力，价格太高会使企业的资金无法流转，利润遭到侵蚀，无法继续研发或增加竞争力，太低的话，企业可能不愿提出自主减量计划，或是对净零转型无感，进而忽视减碳成本的投入与技术。