碳费计算新增2.5万公吨免征额 民团谴责环境部违背宗旨

环境部于1月3日举行「碳费征收子法推动进度交流座谈会」。（荒野保护协会提供／游念育台北传真）

环境部于1月3日举行「碳费征收子法推动进度交流座谈会」，民团联合声明指出，环境部突然公布每一个排放厂（场）每年都有2.5万吨免征碳费额度。环境部气候变迁署长蔡玲仪称，是基于行政管理的方便，同时盼借由新公式，让略高于收费标准的业者能加速节能省电，减碳至2.5万公吨以下。显示环境部再一次屈服于工总的压力，民团强烈谴责，环境部已经违背了环境部设置的宗旨，环境部已经成为经济部的环境署。

依照《气候变迁因应法》第28条第一项规定，「依其排放量，向排放源之所有人征收」，民团批评，其中并没有任何可减免的空间，环境部此举无疑是违反母法。

另外，环境部称，碳费征收子法针对收费对象明订为全厂（场）之直接排放及使用电力之间接排放产生温室气体年排放量合计值达2.5万公吨CO2e者 。以此计算，将约有150Mt CO2e的排放量被征收碳税，占整体排放量约5成。但若每厂（场）真有2.5万公吨CO2e的免费额度，其实是让排放源有错误的认知，他们有免费排放2.5万公吨CO2e的权利，也使得被征收的总排放量降到5成以下，无疑是大开倒车，环境部别想要在2050年达到净零排放了。

民团联合声明指出，工商团体虽然1月3日并没有受邀参与座谈会，却于第一时间即表示碳费征收将降低产业竞争力，石化业者并强调，目前主要竞争国家皆未针对石化产品征收碳费。

民团表示，但以日本为例，日本自1970年代即有多种能源税，并自2012年开始征收碳税，使得其能源价格远高于台湾，在此高能源价格的压力下，日本产业必须努力研发与经营，结果是日本的产业竞争力远高于台湾。同时根据国发会「低碳转型冲击评估及因应策略」报告指出，将减碳的挑战，化为产业投资、创造就业的新机会，将可促进经济永续成长，达成兼顾经济成长与净零排放的目标。

民团批评，环境部的作法，仅是为收碳费而收碳费，以碳费公式有免费额度的设计来看，可以知道环境部针对碳费子法的立法已经违背了气候变迁因应法及征收碳费之「降低与管理温室气体排放，善尽共同保护地球环境之责任」的立法目的，只是想着如何让厂商买单碳费，以及期望给予小惠让厂商加速减碳的错误期待，把2050净零排放目标完全忘掉了。