黄创夏批废18%费用不见 年改办打脸：不了解就妄下评断
▲黄创夏批年改，被年改会反叽「不了解就妄下评断」。（图／本报照）
资深媒体人黄创夏日前于媒体发表「0.4%年金改革，蔡英文骗很大﹖」的文章，行政院年金改革办公室特地发出新闻稿澄清，并特地提到文章中指出，18%废止所省下来的费用不见，并提到会否挪作他用等说法，「这是对改革方案的误解，也显示黄先生并未将年金改革版本了解清楚，就妄下评断。」
1. 本次为国家整体性的年金改革，包括军、公、教、劳等各类人员的保险及退休制度都为检讨范围；黄先生文章内提到日前考试院（铨叙部）公布的年金改革精算报告，依其职权只针对所职掌的公务人员退休制度改革方案进行财务评估，其所揭露的各项数据都只有公务人员部分，不包含其他职业别人员，自无法涵括整体改革效益的全貌。
因此，黄先生提到上述精算报告中，照考试院审查通过及行政院版本的方案，在政府预算可节省经费分别为4203亿元及7346亿元，退抚基金应计负债可减少金额分别为679亿元及1071亿元，都只有公务人员退休制度改革方案的部分，并不包含军教人员改革成效。
黄先生文章内引此数据批判整体年金改革节省政府预算效益，实有误解。此外，上述金额都是经过折现后的现值，若未经折现，其累加的金额会更大。所以，黄先生文章内仅以上述经过折现的现值，除以50年来换算每1年可节省的金额，亦非恰当。
2. 本于年老与年轻世代彼此互助精神，同时也为了减轻现职及新进人员提拨退抚基金负担，本次推动的年金改革方案，在公教人员部分都规划将已退休公教人员调降退休所得和优惠存款利率所节省经费，全部挹注退抚基金，以适度弭平长期以来不足提拨产生的财务缺口，相对也大大延缓退抚基金用罄年度。
根据考试院（铨叙部）前述年金改革精算报告显示，依照考试院审查通过方案，将公务人员退休制度改革后政府可撙节的费用全部挹注退抚基金后，公务人员退抚基金用罄年度可从2031年延后至2044年，延后了13年；若照年金改革委员会原提的方案，则可以延后至2050年，延后了19年，适度延缓退抚基金迫切的财务危机。因此，黄先生文章所提年金改革只是让退抚基金用罄年度延后4年或5年的说法，明显是未将改革后政府可撙节的费用全部挹注退抚基金纳入考量的结果。
3. 军公教优惠存款的制度在本次年金改革规划逐步予以废止，其所可节省之费用已并入前述改革后政府可撙节的费用计算且会全部挹注退抚基金，黄先生文章内提到18%废止所省下来的费用不见了，并说到会否挪作他用等说法，是对改革方案的误解。显示黄先生并未将年金改革版本了解清楚，就妄下评断。