激发公众力量，合力照亮食品安全“隐秘角落”

杨维立

针对媒体反映的“罐车运输食用油乱象问题”，国务院食安办高度重视，组织国家发展改革委、公安部、交通运输部、市场监管总局、国家粮食和储备局等部门召开专题会议研究，成立联合调查组彻查食用油罐车运输环节有关问题。对于违法企业和相关责任人，将依法严惩、绝不姑息。同时举一反三，组织开展食用油风险隐患专项排查。调查处置结果将及时公布。

国家有关部门迅速成立联合调查组，体现了政府对于公众关切的高度重视和积极回应。接下来，如何开展调查和惩戒，怎样防范上述问题的再度发生，也是公众普遍关心的问题。

食品安全是企业的生命线，也是企业的道德底线。从媒体报道的情况看，部分食品企业并未守住起码的分寸，对一些罐车司机用装运煤制油的罐车直接装运食用油的不法行为，没有严格把关遏止，造成食用油被残留的化工液体污染等严重问题。

“罐车运输食用油乱象问题”没有及时暴露，究其原因有很多，其中之一是该问题藏在“隐秘角落”，包括消费者、执法者在内，非企业内部人员难以发觉。

食品安全是一个涉及生产、流通、消费多环节的复杂系统工程。千难万难，勇于担当就不难，照亮其中的“隐秘角落”，关键在于填补监管漏洞，压紧压实监管责任。对监管不力、失职渎职，甚至徇私枉法者，依纪依法追责问责，以儆效尤，确保每个环节责任到人、落实到位。

从世界范围看，对于危害公众健康的食品安全问题，仅凭政府部门单方面查出来的很少，大部分是靠企业内部员工、同行企业、舆论监督以及专门机构或消费者的揭露。因此，照亮食品安全的“隐秘角落”，还需构建共建共治共享治理格局，建立健全内部人员举报制度，鼓励社会组织或个人举报食品安全违法行为，助力监管部门及时发现和控制食品安全风险，强化源头治理，筑牢食品安全防线。

揆诸现实，建立健全内部人员举报制度，还有很多工作要做。比如，进一步畅通举报渠道，细化举报人保护程序，完善举报激励机制，提高奖励金额标准，等等。通过多措并举，让举报再无后顾之忧且能得到更多实惠，引导更多人挺身而出，为依法维护食品安全贡献力量。

今年2月，国家市场监管总局发布《关于对食品生产经营企业内部举报人举报实施奖励的公告（征求意见稿）》，拟明确对食品企业内部人员实名举报最高奖励100万元等举措，并规定除物质奖励外，还可予以通报表扬、发放荣誉证书、授予荣誉称号等精神奖励。这意味着，举报事项一经查实，丰厚的精神和物质奖励都将兑现。此举具有鲜明的针对性和导向性，有助于调动内部知情人员的举报积极性，以“四两拨千斤”的方式，让食品安全违法行为原形毕露。

民以食为天，食以安为先。各地各相关监管部门应始终坚持以人民为中心的发展思想，严格遵循“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）要求，以食用油风险隐患专项排查为抓手，举一反三、久久为功，依法从严打击危害食品安全违法犯罪。

同时，应积极推动共建共治共享，创造更加有利于舆论监督、社会监督的环境，进一步激发公众参与热情，扩大公众参与度，合力照亮每一个“隐秘角落”，促进食品安全治理水平能力不断提升，确保人民群众“舌尖上的安全”。