机密文书禁用 公部门生成式AI指引今拍板

公部门机密文件禁止使用生成式AI制作。（路透）

生成式人工智慧（AI）快速发展，例如ChatGPT，对全球发生巨大影响，虽可提升工作效率，但也有侵权疑虑。行政院会今日将拍板公部门生成式AI参考指引，有望年底上路。据悉，指引中将明确列举禁止使用事项，使用时也要适当揭露，且公务员不得尽信AI产出内容，也拟限制公务员连外网AI。

国科会早在7月公布「行政院及所属机关（构）使用生成式AI参考指引」草案，内容明订，公务员如果使用生成式AI做为执行业务或提供服务辅助工具时，应适当揭露；制作机密文书资料应由业务承办人员亲自撰写，禁止使用生成式AI。

此外，草案也规范各机关不可完全信任生成式AI产出的资讯，也不得以未经确认的产出内容，直接作成行政行为或作为公务决策的唯一依据；相关内容仍需由业务承办人进行客观且专业的最终判断，不得取代该员的自主思维、创造力及人际互动。

根据行政院议程，今日拟拍板此份指引，内容参酌澳洲、美国作法，将明确列举禁止使用事项（负面表列）。

据掌握，多数内容与公告草案内容相符，只有微调文字，也拟限制公务员连接外网AI。未来通过后，除了公部门外，公立学校、公营事业机构、政府捐助的财团法人及行政法人都须依循此指引。

至于AI基本法何时上路，原先行政院喊出9月研拟草案，但国科会考量AI技术演变太快，且尚无国家完全立法，只有欧盟有相关指引，加上政府忧心法修得太严将影响市场，修得太宽又容易无效，因此定调「先指引后立法」，当前智慧局、资策会、金管会等部会都已针对相关领域订定生成式AI指引，而基本法推出尚无时间表。