禁伐補償金翻倍 卓榮泰：這種預算編列不合法不合憲

蓝白立委以原民会未编足禁伐补偿预算为由，在20日立法院会退回明年度中央政府总预算案。行政院长卓荣泰今天表示，100%调幅在任何实际政策及补贴都少见，用原民会40%预算去做单一补助，对其他原住民权益是不当，这种预算编列方式是不合法、不合宪。

卓荣泰今天率领行政院各部会首长赴立法院进行施政报告并备质询。

民进党立委陈莹质询时说，禁伐补偿的法定支出本来就会依规定核发，有立委觉得明年度禁伐补偿要编列到新台币42亿元，但明年度只编27亿元，少了15亿元，然后在院会怒骂卓荣泰等人。过去7年，禁伐补偿金都是公务预算跟基金共同支应，甚至在去年，基金支出比公务预算还多，明年度是否循往例办理。

原民会主委曾智勇（Ljaucu．Zingrur）说，禁伐补偿是从民国105年开始，今年6月3日立法院通过原住民保留地禁伐补偿条例修法，通过1公顷从3万元提高要6万元，整体预算从21亿元增加到45亿左右，原民会明年编28亿元，原则上，基金还可以调度17亿元，应该够发放明年禁伐补偿。

卓荣泰立刻打断曾智勇的话说，曾智勇说的是现在针对今年预算「他有他的想法」，但要回归到预算制定编列的原则来看，行政院制定编列预算，立法院审议预算。

卓荣泰说，「任何增加新的预算，要有新的财源。」如果因为立院一个审议或决议、建议，就把预算整个提升，行政院没有找到相同财源，对行政院预算的完整性是不合宪法规定。

卓荣泰表示，由3万元调整到6万元，「100%调幅，在任何实际的政策及补贴都少见」，行政院在今年立法院审查过程曾提出，如果可以从3万元调整到4万元，行政院愿意来吸收，但是在审查过程没有被重视，行政院还是负责任依照过去的承诺编列至补贴4万元，原民会必须在内部调节。

卓荣泰强调，政府要维持的是制定跟编列预算的完整性，「如果此例一开，那其他的部会透过这种方式来增加预算，往后的预算将无可控制」，希望两院要有讨论的空间，而不是用表决的方式就把预算提高，如果是从30万提高到60万，从300万提高到600万，行政院也无法接受。

卓荣泰说，不希望预算编列是用这样的方式，「不合法、不合宪」，应理性讨论，当初他指示原民会，针对这笔预算的编列，应就原民会业务的优先顺序来做最好的选择。