金管会缺的不是升格 而是聚焦
细究立委的用意,主要是希望,像P2P、虚拟资产业者、融资公司、金融管理公司等易沦为诈骗、洗钱、高利贷变形的机构,都由金管会纳管,既然要扩大监理自然是要扩大资源,因此可透过组织的调整,提供更多的人员配置、更多的预算。
但其实金管会并不缺钱,它没有什么太大的资本支出,主要开销只是一些行政、人事费用支出,现在的金融监督管理基金预算已花不完,还可让周边单位做为推广金融教育之用。金管会不像交通部、劳动部,动辄会需要大笔预算兴建工程,或需做庞大的福利津贴、补贴,升格成金融部后,如果编太多预算、却没那么多业务,某种程度上也是浪费公帑。
至于人员的扩编,金管会目前编制也还未用到顶,若需扩张业务,可先增设局处,速度较快,若是要拉高至「部」级,一方面要修法、要更长时间规划,届时是否出现叠床架屋,甚至形同虚设的组织架构,也要想清楚。
就金管会成立宗旨来看,应着重「健全金融机构业务经营、维持金融稳定及促进金融市场发展」,但现愈走愈不是这么回事,如耗费大量人力物力用来处理投资纠纷、打诈、纳管诈骗变形单位,哪有精力协助金融业永续发展,更遑论领军金融业打亚洲杯。