金门事件的国安豪赌

(图/海巡署提供)

日本前防卫厅长官柳泽协二在台北指出,他不接受「台湾有事,日本有事」的观点,重点应放在防止台湾有事,维持台海现状;美国学者何瑞恩与白明表示,强调台海稳定比辩论主权更能激发全球对台湾安全与福祉的关注。这是国际社会的主流思潮,但民进党政府处理金门陆船翻覆事件坚持逆势操作,不惜以台湾安全豪赌。

由于双方缺乏根本的善意与互信,大陆渔船越界捕鱼的单纯法律事件及事后的人道救济,历经15轮谈判以破局收场,累积了更深的仇恨与敌意,问题一天不解决,随时可能引发新危机。

国防部长邱国正承认,他每天提心吊胆、睡不好,台海濒临动武,一个处理不当,很担忧会擦枪走火。悲观态度充分说明两岸情势险峻,禁不起任何挑衅。

金门事件中,大陆方面要求「真相、道歉、赔偿」可理解,双方只要在事实面与法律面务实处理,问题应不难解决。海巡署最初以船只未配备密录设备为由,提不出影像事证,但案情被「挤牙膏式」逐渐浮上台面,两船确实发生「多次接触」,也有通联纪录、指挥录音及雷达航迹等资料,海巡署却以「侦查不公开」来唬弄社会,且说词反复,否认撞船,拒绝道歉,只愿提供慰问金,真相没有大白,双方协商当然破裂,且升高两岸敌意螺旋。

民进党政府无法公布真相,但政治操作斧凿斑斑,过去类似事件由两岸红十字会出面协调,这次刻意拉高到陆委会、海巡署「官方」层次,企图彰显对等地位、主权、管辖权等政治诉求,甚至操作「抗中保台」意识形态。

海委会主委管碧玲言行荒腔走板,谈判破裂后还说风凉话指出,厘清真相对未来发展是最重要的关键。但两岸问题卡在「制度面」,挑起更多争端,硬要把自己形塑成「抗中、护主权英雄」,结果却是提油救火,把人道法律事件处理成国安危机。

美国国务院对此事件表达关切,呼吁中共与台湾进行有意义的对话,降低误判风险;白宫国安顾问苏利文则回应,美国的立场非常清楚,维护台海和平稳定,反对任何一方采取任何破坏和平与稳定的行动。美国的表态似乎也鼓励民进党采取更强硬立场,若民进党真以为美国可为后盾,将是高危险的政治判断。

民进党的国安团队自有其政治考量,或以为采取强硬立场可彰显主权意识,但过度自信或误判形势必然带来政治、安全风险,而决策过程与目标隐晦不明,更增加双方误解、误判,甚至可能付出沉重代价。事实上,大陆利用金门事件比照台海中线被消失的模式,否定金厦存在限制、禁止水域,并要「常态化执法」,一步步施加对台湾的「灰色地带压力」。

《纽约时报》评论警告,中共在台湾周边「正常化」展示军力升高了意外冲突的风险,但台北与华府普遍存在自满心态,若再不正视这个问题,「中国在台湾海峡将没有界线可以超越」,意味无论是台海中线或金厦禁限区都会「被消失」。但民进党政府到目前为止仍无危机意识,继续沉溺于国安豪赌。