经导财评丨破除区域壁垒 释放内需潜力

9月10日，以“统一大市场 公平竞未来”为主题的2024全国公平竞争大会上，市场监管总局局长罗文表示，市场监管总局将从完善法律制度、政策协同、监管执法、规则衔接等方面着手，大力促进市场公平竞争，加快建设全国统一大市场。

数据显示，2023年以来，市场监管部门依法查处市场垄断案件32件、不正当竞争案件1.86万件。为维护公平竞争的市场环境，监管部门发布了一系列指导性文件，规范政府不当干预市场行为。

回望改革开放进程，我国市场不断发育、市场机制不断完善、市场形态不断升级。但不可否认，仍有一些深层次问题有待破解。比如，地域分割、行业垄断、区域壁垒等，这些问题的存在，抬高了市场资源进行平等交换的成本，将真正有竞争力的稀缺资源“挡”在外，市场秩序失衡，内需潜力没有有效激活。

真正让市场在资源配置中发挥决定性作用，就是要充分发挥价格机制、供求机制、竞争机制等的作用，为各类经营主体营造公平竞争的市场环境，提高全要素生产效率。

建设全国统一大市场，不“破”不“立”。破，即破除垄断和封锁；立，即建立健全统一、规范、共享的招投标公共资源交易平台体系，深化投资审批制度改革，激发社会资本投资的活力，培育由市场主导的有效投资内生增长机制。

在山东，围绕全国统一大市场建设，搭建起统一的省级公共资源交易平台，为公共资源交易的一体化发展探出路径。该平台聚焦招标投标领域突出问题，营造良好交易环境。

例如，在近日举行的2024年秋季全省高质量发展重大项目建设现场推进会上，通过山东省公共资源交易平台完成招标投标的重大水利工程建设项目——东平湖老湖区洪水相机南排与京杭运河柳长河段航道“三改二”工程正式开工建设。该项目总投资19.85亿元，是2024年省水利厅“头号工程”，在省水利厅有关部门监督指导下，先后11次在省公共资源交易平台组织进场交易，通过水利工程项目招投标交易系统先后完成了34个标段的招标投标工作，产生中标金额10.55亿元，节约资金超过6600万元。

经营主体期待，在优化营商环境、反不正当竞争、保护投资者合法权益等方面，相关法律条文会进一步得到完善，从而推动全国统一大市场建设走向更宽处。

（大众新闻·经济导报记者 初磊）