經濟日報社論／川普財經內閣 要聽話並兌現政見

美国总统当选人川普。 美联社

川普在筹组财经内阁人事时，目标非常精准，包括以关税政策保护国内产业，以及不理全球暖化，重新激活油气业，为了增进效率，倾向以体制外的机构，凌驾正常部会上，以规避国会的控管，但是最重要的是听话，不能有自己的主见。

无可否认的，虽然他是要兑现竞选政见，但也以此来吸引金主的政治捐献，其中尤其是大石油公司，以及加密数位货币业者，可是新阁员当中，目前缺乏有号召的商界领袖，反而川普希望掌控联准会，撤换主席鲍尔，让金融界非常担心。

川普第一个任期担任贸易代表的赖海哲，已被征询回任，并升任新政府的「贸易沙皇」，授权他全面监督新政府的贸易政策，下辖贸易代表署与商务部；贸易代表署负责关税谈判，而商务部则执掌科技管制与晶片补贴，部长由竞争财政部长失败的卢特尼克出任。

川普曾说，他上任第一天就要开除美国证管会（SEC）主席詹斯勒，因为詹斯勒任内高调约束华尔街，对币安和Coinbase等加密币交易所发动诉讼，因此把撤换他当成新政府的首要任务，大选后，比特币与其他数位货币急涨，可见一斑。

川普16日还宣布提名丹佛「自由能源」公司执行长莱特出任新政府的能源部长。莱特坚定支持使用化石燃料，提倡石油和天然气开发，并称气候危机是危言耸听。莱特将加入新成立的全国能源委员会，该委员会将由被川普提名为内政部长的北达科他州州长柏根担任主席。这个委员会将是所有涉及能源许可、生产、发电、监管之主管机构，柏根将被称为「能源沙皇」。

特斯拉创办人马斯克则将与企业家、也是川普的初选对手拉马斯瓦米共同领导新设的「政府效率部」，此部旨在全面改革政府系统精简架构，提升效率及减少政府浪费，达到削减超过2兆美元的政府开支。

川普真正目的在酬庸，但马斯克不以此满足，他自以为是联合总统（co-president），对所有政策都有意见，连外交事务也染指，这段时间，他除了参加川普与泽伦斯基的电话会商，私下密会伊朗驻联合国大使，也传出北京指望他能扮演季辛吉的美中桥梁角色。

但时间一久，马斯克对政权交接事务指指点点，让川普的一些核心幕僚愈来愈不耐烦，尤其他还介入川普财政部长的选择；日前过渡团队联席主席、亿万富翁卢特尼克与避险基金亿万富豪贝森特，两人竞争相持不下，马斯克还在X上表示，卢特尼克才是真正带来改变的财政部长，而贝森特是「一切照旧的选择」，马斯克公开介入，更加深了川普幕僚的反感。川普目前暂缓财政部长的决定，反而让卢特尼克接掌商务部。

但在所有财经阁员中，有一个职位，川普非常想换却换不掉，就是联准会主席；联准会现任主席鲍尔虽是川普第一任时所选任，但任内多次与鲍尔意见相左，他卸任后，就屡次抨击联准会配合拜登政府，把经济搞得民不聊生，今年竞选期间，更呼吁要修法，在联准会的利率设定上，总统应有更大的影响力。

外界认为这代表川普一旦胜选，恐怕会带来重大政策转变，威胁联准会向来的超然地位，当被问到如果川普提出要求，鲍尔是否会辞职时，有任期保障的鲍尔表示，他不会答应，还表示解雇联准会七位理事中任何一位都「不被法律所允许」，言下之意，不惜打官司，也要维护联准会的独立。

强势的川普就任后，是否会说「你被解雇了？」恐怕不会，有些曾在金融市场打滚的幕僚，强烈反对撤换鲍尔，担心引发金融动荡，毕竟还是有人川普是动不得的。