净零冲击 建商吁给容奖、贷款优惠
立法院三读通过《气候变迁因应法》,并拟于2024年起征收碳费,不动产开发商纷纷忧心成本大增,建议政府建立容积奖励、碳税抵减、贷款优惠等配套。(王莫昀摄)
在政府一连串打炒房措施重击下,房市动能已明显熄火,惟月前立法院三读通过《气候变迁因应法》,并拟于2024年起征收碳费下,再让市场响起「惊『碳』号」,业者担心成本大增,希望政府建立容积奖励、碳税抵减、贷款优惠等配套,鼓励建筑减碳永续发展。
联合国于COP 27发布的《2022年全球建筑建造业现状报告》指出,2021年建筑物营运阶段碳排放量较2020年成长5%,创历史新高,各国纷纷加强推动绿建筑等相关净零碳排措施。
立法院1月10日三读通过《温室气体减量及管理法》修正草案,全案正式更名为《气候变迁因应法》,为达到2050年温室气体净零排放目标,将于2024年针对287家排碳大户开征碳费。环保署将于半年内提出相关子法,包括修正盘查登录作业、查验认证机构管理、碳费征收及费率、自主减量计划、自愿减量交易机制等,将尽速与各界研商讨论,同时依据本次修法精神广征各界意见。
国发会和内政部、央行、金管会、环保署等单位于1月19日邀请10多家中小型建筑业者举行座谈会,台湾省不动产开发公会联合会理事长黄启伦表示,净零转型之净零建筑推动便是其中主要议题。
黄启伦表示,当天在场建筑业者建议对净零碳排、绿色金融3.0等政策采奖励措施,建筑融资应该可比照都更或科技业奖励与促进产业发展条例等相同标准,贷款成数可达八成、利率也应有优惠。
大台中不动产开发公会理事长王至亮表示,依《气候变迁因应法》内容,政府最快在明年针对287家排放大户(排放量在2.5万公吨以上者)征收碳费,以碳费先行,未来由财政部研议碳税。
王至亮表示,每生产1吨的钢会产生2.2吨的二氧化碳,假若如欧盟每吨碳收取约新台币2500元的碳税,1吨钢的碳税就超过5000元,以目前市价约两万元来说,等于增加2成以上的售价;而水泥更是增加快3成售价,建筑业者及未来整体国家各项建设、都更危老、公益开发、民生建设等都将为此大幅增加营建成本。
「政府应明定奖励机制!」王至亮指出,由于开发商采用低碳建材,会大幅提高成本,对企业营运造成极大的压力,政府应对于满足ESG永续建筑指标的企业与开发商,给予碳税减免及奖励,以弥补因减碳政策造成的成本攀升,及销售困难造成的营业亏损。
此外,未来符合净零排放的建筑,政府也应给予国际认证之「碳权」,而购买该建筑物的消费者,也可享有贷款优惠奖励,借此鼓励更多业者与民众投入ESG永续建筑的发展。
「绿金3.0」上路,应扩大绿色认定范围,深化净零目标建筑业者若能满足对于环境友善的绿色项目,给予「绿色信贷」的鼓励措施,如发展再生能源,规划永续发展的策略等。其贷款成数也应可比照都更危老,达到八成的额度,而利率也应比照《促参法》或科技业发展的优惠利率办理。