救观光 300亿抵不上九二共识

马政府时代,两会签署《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》后,陆客从每日数额3000人,调升至每日数额4000人,再调升到目前5000人,从此台湾观光产业蓬勃发展,来台观光人数年年创新高,目前已突破千万人次。一改过去日本为台湾最大客源地,中国大陆成为台湾最大客源地。

整体而言,台日韩三地过去几年的最大观光客源国都属中国大陆,原因无他就在邻近地区,若航线航班密集来去方便,当然中国大陆观光客就会越来越多。台日韩三地中国大陆游客,在2015年赴韩620万人次,赴日500万人次,赴台415万人次,在三地之中,台湾是最少,当然有一部分是来自两岸各自政府的管控。若管控放松,陆客来台观光人数必会超过日韩两地,因此台湾若放弃中国大陆市场是非常不智之举。

日本观光人数在2015年逼近2000万人次,其中500万人次是来自中国大陆,对日本而言,中国大陆市场是其金鸡母,南韩因为MERS影响,2015年不到1300万人次,其中陆客有620万人次,两地最大客源地与台湾相同,也凸显台日韩三地观光产业是处于竞争状况。

台日韩的陆客消费力,南韩每人平均约71000台币,日本为75000台币,台湾则为49000台币,显示三地台湾观光产业赚陆客的钱最少,凸显台湾对陆客的观光内容要大幅调整,同时对陆客的自由行限制更要进一步放宽。目前这种崩盘式的客源减少只会让日韩两地赚更多陆客财。

从三地的消费金额来看,台湾真的没有赚到陆客更多钱,以陆客在日本买各式各样电器用品、药妆用品,这些现象台湾并不多见。同样情形南韩借由韩剧置入性行销南韩各种服饰用品与食品,也让其消费金额比台湾高,因此如何调高陆客来台消费金额其实是下一波台湾观光产业重点。

换言之,发展可让观光客尤其是陆客必买、愿意买的各式各样产品,是台湾观光界与相关产业未来努力方向,陆客不来,无消费就无产值与就业机会,纾困减税促国旅策略是无助台湾未来观光发展,盼望新政府能延续马政府时代「九二共识一中各表」政策,先恢复过去8年来观光产业的荣景,再谋精致永续发展,使观光产业成为台湾主力产业。

(作者为国立屏东大学副教授)