空污费修正太宽松 环团吁费率提高怒呛:这是佛心价吗?

地球公民基金会、高雄市教师职业工会、台南社大环境小组与立法委员洪申翰今举行记者会要求环保署修正「固定污染源空气污染防制费收费费率」应该对污染大户加严。(杨亚璇摄)

环保署今年2月1日预告修正「固定污染源空气污染防制费收费费率」,草案增订空污大户费率,将原先3级费率改为4级,提高4种主要污染物之空污费。地球公民基金会等民团今召开记者会,批评空污费涨幅不足,污染大户的级距太宽松,强调至少应将空污防制成本计入费率、扩大管制空污大户,并针对部分有害污染物种再强化空污费率的调整,以促成厂商积极减排。

根据环保署修正草案,增订空污大户费率,将原先规画的3级费率改为4级,提高氮氧化物、硫氧化物、挥发性有机物及粒状污染物4种主要污染物之空污费,另调整第1、4季部分污染物种之费率等,宣称要以经济诱因来引导业者减少排放。地球公民基金会、高雄市教师职业工会、台南社大环境小组与立法委员洪申翰今举行记者会提出质疑。

地球公民基金会副执行长王敏玲炮轰,2023年脱口罩还是没办法找到蓝天,今年1月以来中南部 PM2.5及臭氧的污染仍十分严重,空品指标(AQI)经常出现红橘灯,中南部民众长期无法呼吸到好空气,无论口罩令是否解封,口罩还是得戴好戴满,苦不堪言。

王敏玲发现,环保署虽然将空污费率调高,但第1及第4季空品不良季的费率调高幅度太少,恐无法促使大工厂们加装防制设备,尽管空污费率增加1级,第4级空污大户的标准过于宽松,如氮氧化物的门槛是季排放量大于250吨,若依2021年资料推估,氮氧化物平均每季约排放100吨就属前0.5%的污染源,若依目前的草案,许多排放大户仍没付出高污染者应付出的代价。

王敏玲说,二氧化氮是PM2.5及臭氧的前趋物,也是影响气喘急诊的指标污染物,长期暴露于二氧化氮的污染中,会损害氧气扩散能力,影响肺容量,然氮氧化物与硫氧化物调个2元、4元,「不晓得怎么形容,这是佛心价吗?」

高雄市教师职业工会副理事长周益村指出,依环保署2021年调查,空品不良季第1、4季与非空品不良季第2、3季的排放量差异逐年减少中,从2017年的8%,到2020年仅剩4%,代表现行季节差异费率成效并不显著,而修正草案空污费率与耗材防制成本费率间的落差最高每公斤16元,呼吁空污费应反映防治成本。

立委洪申翰提到,硫氧化物、氮氧化物前0.5%排放大户中,国营、泛国营事业就占超过4成,相关事业应积极配合改善,带动民间企业一起减排。

洪申翰提醒,环保署每年花大笔经费研究空污费法制、搜集世界各国费率机制,不能结案后报告就束之高阁。如果费率、级距及管制物种无法完善,那就只是让厂商把空污费当成赎罪券,再多的空污费也买不回民众失去的健康。