碳费费率难产 环团酸遥遥无期

环境部26日召开第二次碳费审议会,但最后并未对碳费费率做出结论。图为中油桃园炼油厂。(读者提供/赖佑维桃园传真)

2023年各国平均碳费(税)

环境部26日召开第二次碳费审议会,但最后并未对碳费费率做出结论,委员讨论的共识为认同费率在2030年前应采分阶段调整。因先前环境部多次表示,将于2024年第一季公布碳费费率,2025年启动收费,绿色和平批评,今年第一季本该出炉的碳费公布时程已经跳票,若工商团体仍反对碳费制度,台湾碳费征收将遥遥无期。

依环境部规画,直接排放(如燃料燃烧)及间接排放(如电力使用)等合计达2.5万吨以上的电力业及制造业就要课征碳费,再依2022年「事业温室气体排放量资讯平台」查询,共有482排放源,合计约1.5亿吨碳排符合。

环境部气候变迁署副署长黄伟鸣转述,目前包括收费办法、指定目标优惠费率及自主减量计划等子法仍未订定,会中委员希望待子法明确后才好讨论费率,会努力在下一次开会前预告子法,至于26日提供委员各国碳定价数额,但委员认为应有更细致说明,以利后续评估及决定。

黄伟鸣提及,会中有委员关注「碳泄露」情况,忧心由于国内生产产品要负担碳费,导致进口产品替代;也有许多委员关注各国碳费订定的背后意涵,如是否与各国产业结构、能源结构相关;还有委员提及,除了关注消费者物价指数(CPI)外,也可以透过各公司的ESG报告书了解征收碳费对各企业冲击。

原本预估会在第一季公布费率,黄伟鸣坦言,依目前的情况无法在3月公布,希望给委员更多空间,且不要沦为喊价,而是要以科学为本讨论。

碳费审议会委员、环境权保障基金会研究员林彦廷表示,环境部乃至于行政院要有魄力,520前可以完成碳费费率审议,回应气候正义,并且务必520前订出费率,2025年征收碳费。

针对碳费一事,环境部27日将在立法院卫环委员会进行「迈向碳有价时代,碳费拟订时程表及碳费审议委员会之相关内容」专题报告。报告提及,碳费征收制度相关配套子法包含《碳费收费办法》、《自主减量计划管理办法》及「碳费征收对象温室气体减量指定目标」等,持续积极与各界沟通并研订中,将凝聚共识后尽速预告,使碳费征收制度顺利推行。