碳费大特价?经部提优惠费率0元 环团批:比矿泉水还便宜

绿色公民行动联盟、地球公民基金会及环境权保障基金会等环团强调,碳费费率的制定应该符合减碳初衷,而非成为企业逃避责任的漏洞。(报系资料照)

环境部拟在10月7日召开碳费审议委员会,绿色公民行动联盟、地球公民基金会及环境权保障基金会等环团强调,碳费费率的制定应该符合减碳初衷,而非成为企业逃避责任的漏洞,碳费应让外部成本进行内部化,未来优惠费率却恐怕沦为0元与50元的「免费碳价」,势必难以达成环境部部长彭启明日前说的2032年40%减碳目标,甚至可能对环境与产业竞争力产生反效果。

环团呼吁,碳费审议委员及环境部应谨守立场,避免让企业透过游说「优惠碳价」,和经济部里应外合,逃避气候责任,引入如英国气候变迁协议、欧盟CBAM等国际经验,制定优惠费率、高碳泄漏风险系数、起征门槛的「落日条款」,于2030年至2035年间前全数终止,为长期的永续发展与产业转型创造良好的基础。

环团说,依环境部委托伦敦政经学院(LSE)研究,以及世界银行已设定台湾碳费为10美元的标准,2025年碳费一般费率应自500元起征,优惠费率按一般费率的比例收取,而厂商能够轻松达阵的优惠费率B应至少300元,且需逐年调升,碳费制度应透过建立产、官、学、民间团体等公私协力的参与平台,进行社会、环境冲击研究,以利尽速拟定具体的中长程规划,且碳费应投入公正转型、气候调适和日常减碳作为。

绿色公民行动联盟沈宜臻专员表示,美国环保署计算的碳排外部成本,每吨约为190元美金。而台湾环团长期倡议,碳费一般费率应至少从500元起征。即便是在有优惠费率的情况下,优惠费率B亦不应低于300元,较为严格的优惠费率A则不应低于150元,且需要逐年调升。而经济部代表却提出优惠费率B「50元」,及优惠费率A「0元」的「免费碳价」方案,「无法认同这种忽视环境面影响的碳定价」。

地球公民基金会议题部专员郑泰钧痛斥,过去环团再三呼吁,不应提供高碳泄漏风险系数值,让高碳排的石化业、钢铁业及水泥业等,享有「2折」的下杀折扣,依经济部规划,算算排碳大户的碳费可能连一瓶矿泉水都不如,令人遗憾愤怒。

环境权保障基金会研究员林彦廷表示,碳费制度正式运行,总算是跨出碳有价化的第一步,然而行政部门仍须将后续的具体规划和大家说明,如下修起征门槛,包含何时全面起征所有排放源;收来的碳费预计怎么用,预算书和绩效报告的提出,与如何有效的监督,并让大众有感愿意支持碳费等气候政策运行;台湾未来的产业规划与布局为何,哪些产业的公正转型和气候转型计划得马上准备好?2030年后是要走向碳税还是排放总量管制交易等台湾碳定价制度的下一步,并规划一系列的实证研究观察台湾碳费制度运行的状况,否则现在的讨论仅是纸上谈兵。

林彦廷指出,由于目前的碳费规模很可能和原先理想规模有很大的差距,势必要透过政府预算拨补或是绿色金融引导,才有机会强化台湾整体的气候政策,因此未来碳费用途更形重要。碳费支用也应包括公正转型如部分移转到低所得家户,减缓转嫁效果、发展低碳科技,成为减排的催化剂、贡献全球绿色基金,支援发展中国家、返还给排碳大户从业人员,降低转型冲击,并把碳费用于支持日常的气候行动。