矿业法修正三读 大型矿厂五年内补环评

矿业法修正重点及影响

矿业法完成修正,经济部表示,将在六个月内完成相关子法修订,对业者影响最大的是旧矿场须补办环评。初步盘点,全台可能有38个矿场须补办环评,其中面积2公顷以上、年产量超过5万公吨的大矿有七个,如果先前未经环评,要在三至五年内补办;年产量低于5万公吨的小矿有31个,则要撰写环境相关文件。经济部强调,后续将举办说明会,协助业者因应。

此外,若是涉及原住民保留区的矿业用地,在新法上路一年内,须补办原住民咨商同意,若业者未办理,除依法开出罚则、要求改善,最重将废止矿业用地。经济部表示,先前初步统计,原民区矿业权有78个,但在修法期间已有16个矿业权完成咨商,也有49个矿业权启动相关程序。如台泥和平厂已于2022年完成和平、宝来、合盛原以及金昌等四个石矿的部落咨商程序。

针对旧有矿场补办环评,经济部说明,主要是针对环境影响评估法规施行前,未曾办理环境影响评估且对环境有相当影响的矿场,要求办理环评。且新法规定,矿场开采达最终高程或开采总量时,应停止采矿,如欲继续采矿,应重新核定;对通过环评的矿场,将由经济部会同环保署办理监督查核,落实矿场监督管理。台泥即表示,其和平及苏澳两厂已通过环评。

立院26日三读通过矿业法修正案,总统蔡英文27日在脸书发文表示,本次修法将权利保护落实在法规,这是踏出台湾环境永续的一大步,也展现政府加强矿业管理和保障原住民权利的决心。

本次矿业法修法重点,包含删除「霸王条款」、要求业者补办环评、原住民族咨商同意指引和加强矿业管理及开采量管制等,其中针对俗称「霸王条款」,删除过往矿业权者只要提存地价、租金或补偿后,就可先行使用土地规定;也删除矿业权展限申请遭驳回后,政府须补偿矿业权者损失的规定。

针对矿权申请展限的部分,经济部官员表示,在矿业法修法期间,有76个矿场的申请展延案遭冻结,立法院26日三读时以附带决议方式,给予业者五年落日缓冲期。