矿业法溯及既往 亚泥未来须补办环评

图文/镜周刊

立法院临时会今审查矿业法》修正草案经济部版本纳入环评程序,溯及既往。被问到亚泥新城矿场是否需做环评,经济部次长杨伟甫说,亚泥现状合法,将来仍须补办环评。

经济部今天向立法院经济委员会提出报告,订定削减水泥外销比率,2025年下降至20%,2030年下降至15%。经济部也指出,台湾水泥业产值约270亿元,若以进口水泥替代,将影响产值393亿元、就业人口5,568人,减少国内总所得122亿元。

针对亚泥董事长徐旭东说出矿场挖深可养鱼,杨伟甫说,不认同这样的说法,但检视全世界露天开采的水泥矿场,亚泥现行作法符合标准作业,关注重点应是对矿场周边的保护。

杨伟甫表示,若修法通过,亚泥须补办环评程序,依照经济部版本,环评时间不需停工;其余规模较小的矿场,则适用《环境影响评估法》第28条,环评后要提出因应对策

环保署副署长詹顺贵说,法律不溯及既往,攸关公共利益则有少数例外,但要顾及信赖保护原则;已获核准展限的矿场补办环评,就属于攸关公共利益。

经济部建议修法主张包括,矿业权设定及展现除核准年限外,增列当次核定采取量,总量管制开采数量,增订环保监督机制、即环评未通过者废止核定用地,并落实资讯公开与公民参与,以及提存使用土地须经主管机关核准、调高矿产权利金,回馈矿场所在原住民族及居民等机制。

民进党立委萧美琴、林淑芬等提案版本建议,将矿业政策环评入法,缩短采矿权与展延期间,从现行20年缩短为10年,并设必要得中止采矿权的落日条款,明订国家公园内不得设定采矿权,删除原则许可、例外否准的「霸王条款」。时代力量亲民党团、国民党立委孔文吉等也提修正草案。

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