批矿业法「边挖边环评」　环团吁立法院严审修法！

▲地球公民基金会与其他民间团体25日召开「政院假改革，立院严审矿业法」记者会。（图／记者叶佳华摄）记者叶佳华／台北报导

立法院经济委员会今（25）日审查矿业法修正草案，但民间团体痛批政院版本6大方向只「修半套」，甚至比经济部版本还要倒退。环团认为，其中在强化环境保护、落实原民权益的条文更是漏洞百出，根本是虚晃一招，欺骗原住民族人，因此，环团25日召开记者会，呼吁立法院须严审矿业法，否则将不排除有其他后续行动。

地球公民基金会25日召开「政院假改革，立院严审矿业法」记者会。地球公民基金会专员黄靖庭针对政院版矿业法草案所提出的6大修改方向提出质疑，其中在强化环境保护的部分，她说，「在条文很清楚地提到，环评不用停工，它是可以一边挖、一边环评的，但大家都知道环评其实没有期限可以限制它，所以假设环评做10年，业者就可以继续挖10年，所以有环评跟没有环评根本就没差。」

黄靖庭也指出，环评若没有通过，条文内容是「得废止矿业用地」，意思就是说「不一定会废止」，也就是说，环评委员所做的结论并不是最后废止矿业用地的结果，仍而是由经济部来做最后准驳。她认为，此举是打破过去「无环评、无许可」的原则，让审查变成是跑流程，对于环评制度来说，除了是一大伤害之外，也恐怕会造成其他开发行为仿效的破窗效应。

另外，在强化环境保护的条文中明订，近5年平均生产量超过5万公顷的6个矿场须进行环评，但环保团体质疑，其余生产量不到5万公顷的矿场就算位于环境敏感区就不须经过环评的检验？

而此次政院版也将原基法第21条知情同意权纳入修法条文中，但法律扶助基金会专职律师谢孟羽也批评，「根本是虚晃一招」，他指出，政院版草案将知情同意权与矿业法的相关许可脱钩处理，也未明订相关法律效果与罚则，也就是说，「经济部可以先核准矿业权与矿业用地，业者就可以开始采矿，不管族人同不同意都不影响。」

谢孟羽也说，过去没有经过族人同意的矿业权，还有现在正在申请展限中的矿业权（约占现存矿业权近4分之1），通通不用践行知情同意权。谢孟羽批「这那是最会沟通的政府，根本是最会骗人的政府！」

环团指出，尽管行政院说明矿业法修法6大方向，看似回应民间诉求，但细看内容发现政院版的矿业法「四大皆空」，最后依旧是护航业者，就连争议超大的亚泥案仍持续「免告知」、「免同意」，得以继续炸山挖矿20年！因此，环团呼吁立法院应严守把关，让矿业法修好修满！▼环团痛批，政院版矿业法根本是「修半套」。（图／记者叶佳华摄）