续审《温管法》修法 环团吁规划碳税与设立气候会报

立法院6个委员会今日联席续审《温室气体减量及管理法》修法草案。（李柏澔摄）

昨(11日)立法院各委员会联席审查《温室气体减量及管理法》修法草案，今(12)日进行逐条续审。环团今日发布联合声明表示，政府应明确碳税规划的时程，并设立气候会报，避免权责分配不清 、部会互踢皮球。

立法院6个委员会昨首度联席审查《温室气体减量及管理法》修法草案，昨日第一条至第三条的立法原则增订世代正义、公正转型、环境正义入法，今日续审后续条文。

绿色公民行动联盟、环境权保障基金会、台湾环境规划协会、主妇联盟基金会、地球公民 基金会、环境正义基金会今日发布联合声明，给予修法建议。

该声明表示，长久以来各界不断呼吁部会权责应明订入法，以避免过去《温管法》架构下各部会互踢皮球的灰色地带状况，许多立委也关心「碳费」是否可以在日后转为「碳税」，或是有相关的能源税制的规画， 但院版条文中既无碳税字样，财政部角色亦仅在说明栏中列为 「绿色金融与温室气体减量诱因机制」之协办，明显不足。

该声明指出，环保署首次在2020年12月公布《气候变迁因应法》草案中，虽曾回应民间诉求增设「中央气候变迁因应会报」，但后遭到行政院的否决，认为国家永续发展委员会即能发挥此协调功能，然而永续会并无法有效协调部会，应于行政院下设立「气候变迁会报」机制，协调各部会权责分配、核定气候治理行动策略，并能具体分配气候行动预算。

该声明说，碳费应着重使用于受到气候变迁冲击及气候政策影响的族群，碳费先行上路也是为了赶上欧盟碳关税时程，但考量到碳费受限于特别公课的限制，政府应明确「碳税」规划的时程，然而财政部表面上接受绿色税制拟定为其权责，却不断以「相关意见研拟中」来虚应数个立委针对具体碳税时程的询答。

该声明强调，今年是完成修法的最好时机，也期待各党立委可以在委员会审查时尽量达成共识，昨日询答与审查过程中，看到环保署在某些条文如机关权责上始终不愿意采纳各界建议，恐怕是拖累修法进程的主因。