蓝白修宪法诉讼法 民进党批:瘫痪宪法法庭、毁宪乱政
民进党提供
针对国民党翁晓玲等立委提案修正《宪法诉讼法》,加严宪法法庭运作门槛,民进党今天召开记者会痛批,这无疑是在破坏宪法法庭的有效运作,企图造成宪法法庭瘫痪,蓝白立委继扩权修法遭宣告违宪后,再度联手修法,企图破坏权力分立的宪政架构,呼吁蓝白立委悬崖勒马。
民进党发言人戴玮姗、律师黄帝颖、律师陈又新今天共同召开「才违宪又毁宪?蓝白恶修宪讼法 瘫痪宪法法庭」记者会。
戴玮姗指出,此次翁晓玲所提修正《宪法诉讼法》的举动,赤裸裸就是政治斗争下的提案修法,其中,第4条,将现行以实际「现有总额」计算大法官人数的规定,修正为以「宪法增修条文法定总额15人」的方式计算,同时修正同法第30条及第43条以提高宪法法庭作成判决及暂时处分的同意门槛,由原先过半数同意的门槛,提高为现有总额2/3同意始能作成判决或暂时处分的裁定。
她对照翁晓玲过去「我就是比你大」言论,以及蓝白立委杯葛大法官人事同意权的行径认为,这摆明是在瘫痪宪法法庭运作,恣意将立法权独大,企图将立法权凌驾在司法权之上。
戴玮姗列举过去大法官过去的释宪案例,在宪法法庭透过一次又一次公正的判决,保障人民的权益。批评翁晓玲为首的蓝白立委联手修法,要打破宪政体制最后一道防线,让立法权为所欲为,「可谓蓝白毁宪蓝白乱政,这样的乱象非常可怕」。
黄帝颖指出,此次立委翁晓玲所提案修法的重点,第一,是将现有总额改成法定总额,现有总额是指目前有多少法官都可以开庭,若改成法定总额,即是将15名大法官名额锁死;第二,锁死后再加一个2/3条款,亦即,要有10名大法官才能开会,这将导致蓝白杯葛大法官人事案,让大法官永远开不成庭,将使司法权停摆。
他说,翁晓玲在国会扩权法案修法时,已有违宪前科,而有违宪前科的人最害怕就是大法官,因为深怕再次被大法官宣告违宪,为了扩权、毁宪乱政,不被监督、不被制衡。
黄帝颖说,翁晓玲所提《宪法诉讼法》修法,违反机关忠诚义务及权力分立,在释字632号中,直指宪政机关不能让其停摆,一旦停摆就违反宪法忠诚义务,也违反权力分立原则;该修法,与民主国家相较,根本没有让宪法法庭不停摆的机制,淘空国家大法官的宪政功能,而这样的淘空修法作为就是违宪。
陈又新直指翁晓玲修法有明确的目的,旨在破坏中华民国台湾现在的权力分立跟制衡制度,基本核心就是独裁国家建立的过程,第一步从国会扩权法案,欲扩张权力,但被司法权被宣告违宪制衡,所以第二步修法企图削弱司法权,修法让大法官无法用现有人数做决定,导致无人可制衡立法院做出的各种荒谬决定,如此毁宪的作法,可说是司马昭之心路人皆知。
翁晓玲说要参照美、日制度都是以法定总额作出判决,陈又新强调,问题在于美、日皆有配套制度,不会让大法官人数有缺额情形,而且美国大法官为终身制,日本每十年做出罢免审查,未通过就继续担任可说接近终身制,就是因为台湾制度设计,让翁晓玲找出机会来封锁司法权。
陈又新呼吁,不分党派全台湾人民都要站出来一起关心,对于台湾民主制度都有一起守护的责任,撇开党派之见,思考制定出客观、中立的制度,让台湾可以持续良好的运作,一起反对这样毁宪乱政的修法,一起守护台湾的民主制度。