立委盼擴大偏鄉代理師培全額補助 教部憂培育後不留任

立法院教育及文化委员会今逐条审查偏远地区学校教育发展条例修正草案。记者李芯／摄影

为提升偏乡师资素质，立委盼偏远地区学校教育发展条例纳入偏远学校「自办甄选」进用的代理教师，接受全额补助参与师培课程。对此，教育部表示目前师培的人数已足够，若再培育这4000多名代理教师，未来是否会留在偏乡又成问题。

现行偏乡条例针对由主管机关「公开甄选」进用的偏远地区学校现职代理教师，未具教师资格、近3年内于偏远地区学校实际服务满4学期，并表现优良者，得参加由中央主管机关全额补助的师培课程。

立法院教育及文化委员会今逐条审查偏远地区学校教育发展条例修正草案，立委柯志恩等人认为，此项全额补助课程并未适用于偏远地区学校「自办甄选」进用的现职代理教师，恐有代理教师权益保障不均等的疑虑。因此拟具第8条修正草案，欲新增此类适用对象，以提升偏乡专业合格师资素质，强化偏乡师资久任诱因，并吸引有意愿及热忱服务偏乡的师资。

立委陈培瑜提醒，以公费全额补助自办甄选进用的代理教师师培课程，形同公费生，但现行许多公费生进入偏乡社区后，由于社区支持环境不够，生活、心理支持上面临困境，宁可赔钱也不想继续留在偏乡。如果要采这样的方式，地方政府的社安系统、文化系统应与学校配合，支持老师留在偏乡服务。

立委林宜瑾则说，该修法方向会影响现行师培员额管控，为偏乡争取师资是共同目标，但要采取怎样的策略可以共同思考。

针对修法内容，教育部政务次长张廖万坚表示，目前师培的人数已经足够，如果照此版本修法通过，符合资格者有4705人，若再培育这些师资，是否会留在偏乡又成问题。偏乡条例每年已经投入高达26亿元，针对师资培育、教师流动率高的问题，教育部会提出有效对策，地方政府也应协调尽量开出正式缺，目前一般学校代理教师比例约15％，偏远地区却在20％以上。

有立委质疑，问题不在是否开缺，而是教师不留任。国教署长彭富源进一步指出，开出正式缺额是地方政府的权责，且每个学校都要照顾到，不能用「全县平均」的方式计算，一定要处理超高代理率的学校。

柯志恩表示，教育部没有给大家充分资料，第8条保留择期再审，她也何时能提出院版的偏乡条例修正草案，张廖万坚表示半年内能提出。