兩岸關係的理性與感性

两岸关系从一九八七年十一月开放老兵返乡探亲，至今卅七年，经复杂曲折的过程，其中基本问题在于两端：第一是主权与治权的争议，第二是双方人民间的关系。九二共识能成立，在于搁置主权争议，默认对方治权范围，如此才有法理往来。

感性亦扮演重要角色，国民党主政期间，在两岸都是中国人的认知与感情上，陆方不会有太大的设防。但民进党执政后两岸相互敌意上升，台湾人自认是中国人的比例大幅下降，对于两岸关系的破坏性影响非常大。主观与感性是重要的主导因素，因此中共对台政策需非常注意两岸人民之间的和睦。

由于中共认为民进党执政时期可能相当长，而美国将台湾问题国际化的作法极为明显，因此绝不愿意在此过渡时期承认两岸分治是一种常态，以免演变为固定的两岸型态。中共近年对台的武力施压，乃针对民进党放弃中华民国对大陆的主权，以及倚仗美国进行台湾独立的实质化。

近廿年来，台湾与大陆形势与实力比重失衡。重点是不少国民党人与蓝营群众丧失信心与理想，使得统一成为中共单方面的事务。

另一方面，两岸政府来自国共自大陆时期延伸的政治文化，其特征为国家／政府／政党并不扮演中立协商的角色，民族主义与牧民意识强烈，政府具高度的管制性，以政治意识、行政机关、经济利益三体结合为治理机制，司法、监察、舆论、教育受政党支配，被监视的民间社会产生高度同质、易受政党操弄的群众。企业地位虽日益重要，国家仍由精英分子领导，以建立与掌握权力结构为国家运作主要目的，缺乏对民主、法治、自由的真实信仰。民进党承继国民党的体制与政治文化，只在意识形态倾向本土。

由此，两岸政府虽在民主运作及人民自由度上有所差异，然其内涵具有不易察觉的共性；实际核心价值观仍是传统儒家以家为中心外扩的伦理社会，兼具中国法家式的法治治理。然而，两岸统一真正的难处就像企业合并时，必然发生对于权力与财务的争夺。民进党完全亲美，更无限放大台湾与大陆合并过程中的复杂性与困难度。

两岸分治已有七十五年，中共对台政策在两岸法理模式与人民间关系两方面，需要更细致的考量，且应由多方对话，而非单方面的决策。