两岸史话－台人肯定陈仪本土化政策

李达海。（本报系资料照片）

祖国亦受制于其连年征战、遭日人残酷侵略半世纪、悲惨落后历史条件的制约，综合国力惨弱，无法克服日人离台前发动系列经济战所遗的世纪粮荒与超级通货膨胀，完成斯时划时代的平稳过度接收台湾，甚至最终衍成1947年的二二八悲剧，这不但是台湾的悲哀，也是祖国的悲哀。

斯时，日人占据台湾已五十年，而中日处于激烈实战的战争状态也已约十年，两岸全然绝断，祖国无法与当时台湾在地菁英建立政治联系。再者，前述悉数返自大陆的台人，不但均是那时在大陆众多台人中的菁英，且多是日据时期1920年代前后，千里迢迢冒死归返贫困积弱的母国，其中部份投入中国共产党、部份投入中国国民党，毅然加入祖国伟大的抗日行列，经过重重历练，脱颖而出，分别在两党各自崭露头角。

本省人获权力与民主

日人战败，国府接收台湾，其中投效中国国民党者，为国府重用，实属情理内事。试想，当时国府己与台湾在地菁英，中断政治联系半个世纪，陈仪政府此时初抵台湾，无法立即起用从未相识的在地菁英，也属情理内事; 事实上，陈仪政府抵台后，经与在地台人精英互动，也启用在地菁英，例如命林献堂接收彰化银行，还于1947年2月28日派其出任彰化银行董事长。

关于陈仪政府重用悉数返自大陆的台人一事，斯时台人是持肯定观点。例如光复后半年，陈仪当局在台湾全岛，举行完全自由开放的各级民意代表选举时，对参选的返自大陆台籍菁英如黄朝琴、李万居等人而言，以时下台湾选举经验当知，他们长期离乡背景，人脉远非在地菁英可比，且无钱财，然而却都获选为省参议员，这就反映那时台人对曾投效祖国返回大陆菁英的崇敬，可说是用选票欢迎他们，肯定他们。

如果不以人废事，客观地实事求事，则光复后本省人出任掌控全台宣传机器如报纸与电台的第一把手实权主管、或出掌地方实权的地方行政首长（包括全台最重要的台北市长、台北县长、高雄县长）、新招警官警察之台籍化、各级民意代表之自由选举并全由本省人当选等等。

台湾本土菁英社会地位迅速提升荣耀及身 就个别的知名台籍菁英，以林献堂为例，在228事件之前，1946年4月当选省参议员，6月当局派林献堂出任台湾银行监察人、台湾电力公司董事，并聘为台中县土地调节委员会委员，10月陈仪政府命林献堂接收并改组彰化银行，担任彰化商业银行筹备处主任。

至于林茂生，光复时的1945年10月25日，林茂生与林献堂等在台北中山堂受降典礼台上观礼，林茂生并发表庆祝光复演说。

光复后的政治参与及政治地位显耀是日据时期不可想像 仅仅一年，本省人在政治与民主上，享有空前的权力与地位，这在日据时期本省人是无法想像的。祖国此一信任台人，视台湾人为同胞的骨肉情，与日本异民族的残酷殖民统治实判若云泥。

日人据台五十年间，无一台人出任台北州、台南州、高雄州、台东厅、花莲港厅等七州厅（即台湾光复后的七个县）的知州事（即县长）与市长；又日据五十年后1945年投降前时，相当于今日简任与简任待遇的敕任官，日本人有166人，但台湾人仅有1人（然而一年后1946年12月时，本省人出任同级职简任官者骤增至36人）；至于民主选举，日据时期日人是占领台湾四十年后才办理选举，但祖国是在接收台湾的第二年即开诚布公的举办选举。关于选举内容，日人的选举是官方指派半数，余者方为民选，据统计1945年1月时，全台486名（官派270人、民选216人）的州会议员、市会议员、厅协议会议员中，日人居然高达296人（其中官派200名、民选96名），占全部议员的60.9%，当时在台日人仅占全台总人口的6.0%，然而祖国所办的选举，却是各级民意代表100.0%全部由本省人当选；在警察台籍化方面，截至1946年10-11月前止，计新招训警官共496名（其中本省人417名、占84.1%）、警员2,215名（其中本省人2,167名、占97.8%）。

然而无可讳言，祖国亦受制于其连年征战、遭日人残酷侵略半世纪、悲惨落后历史条件的制约，综合国力惨弱，无法克服日人离台前发动系列经济战所遗的世纪粮荒与超级通货膨胀，完成斯时划时代的平稳过度接收台湾，甚至最终衍成1947年的二二八悲剧，这不但是台湾的悲哀，也是祖国的悲哀。

延揽优秀人才

陈仪执政期间因发生二二八事件，故主流论述似将陈仪政府全盘地妖魔化，将陈仪政府讲得似无一好人，不是贪污腐败，就是不学无术。实际上，那个时代在台的基层公务员中，也不乏令人怀念的杰出优秀官员，例如孙运璇与李达海就是较知名者。在经济领域，前行政院院长孙运璇（山东蓬莱人、哈尔滨工业大学毕业）于1945年12月抵台，参与台湾电力的复原工作。适值台电约三千名日人遭遣返日，时任电机处代处长的孙运璇，带领着约二百名外省、千名本省及七、八十名日人的台电人员，埋头苦干，抢修复原遭美军大轰炸严重破坏的台湾电力系统，功在台湾电力；前经济部长与工研院董事长李达海（辽宁海城人、西南联合大学化学系毕业），曾在我国甘肃油矿局老君庙任职三年多。抗战胜利后，年轻的工程师李达海奉派台湾，与其他外省本省同事努力从事高雄石油工厂的修复，功在台湾石油。

光复后，祖国除了派出孙运璇、李达海等这样的优秀官员来台外，长官陈仪也延揽了许多学经历俱优的人才来台。（待续）