两岸史话-跟南京政府竞赛 寄望武化青年
广西省友谊关又称睦南关,位于凭祥市西南,始建于明代初期,为中国通往越南的交通要口之一。(新华社资料照片)
蒋中正领导的南京政府最后终告失败,退出大陆,共产党的延安政府虽然夺取政权成功,并建立中华人民共和国,但从九○年代的观点来看,共产制度,做为一个政经模式,毕竟也未能经得住时间考验。
「广西建设纲领」(俗称「广西宪法」)开宗明义提出「建设广西,复兴中国」的宗旨。李、白等人此时的言论,一再重复此一目标:「建设广西」是为了「复兴中国」,李、白建设广西为全国「模范省」也有跟南京政府竞赛的意思。新桂系提出「三自」(自卫、自治、自给)、「三寓」(寓兵于团、寓将于学、寓征于募)政策,在全省范围内开展政治、经济、军事和文教等方面的建设。
推行「三位一体」制
在政治上,从省以至乡村推行政、军、学的「三位一体」制,使各项政令的贯彻执行直接通达村甲阶层。在军事上,除加强正规军外,还大搞民团建设,实行「全省皆兵」。在经济上,农业、工业、矿业、交通等都有了较大发展。文教事业也有明显进步,特别是广西教育家雷沛鸿在李、白的支持下推行「救亡」、「救贫」、「救愚」各种类型的国民教育,成效卓着。
广西建设颇受国内外注意,不少中外人士亲赴广西参观,留下佳评。一九三五年一月,胡适到广西游历两个星期,在《南游杂忆·广西的印象》中写道:广西给我的第一个好印象,是全省没有迷信恋古的反动空气。我们在广西各地旅行,没有看见甚么地方有人烧香拜神的。人民都忙于做工,教育也比较普遍。
广西给我第二个印象是俭朴的风气。一进了广西,到处都是所谓的「灰布化」,一律穿灰制服,提倡俭朴,提倡土货,都是积极救国的大事。
广西给我的第三个印象是治安。广西全省现在只有十七团兵,连兵官共有两万人,可算是真能裁兵的了。但全省无盗匪,人民真能享治安的幸福。近年盗匪肃青,最大的原因在于政治清明,民团的组织又能达到农村,保甲制度可以实行。
广西给我的第四个印象是武化的精神。我用「武化」一个名词,不是讥讽广西,实是颂扬广西。我在广西旅行,感到广西人民武化的精神确是比别省人民高得多,普遍得多。这不仅是全省「灰布制服」和「民团制度」给我们的印象。我想其中原因,一部分是历史的,一部分是人为的。去冬朱毛西窜,广西派出的省军只有十一团,民团加入的有十五个联队,共约二万人,结果是朱毛大败而逃,死的三千多,俘虏的七千多。
最后,胡适感慨道:「我们真不胜感叹国家民族争生存的一线希望是在这一辈武化青年的身上了。」
外人更是给予广西极高评价。「国联」远东调查团团长李顿(Sir Robert Lytton)在「九˙一八」事变后到中国调查日本侵华事件,对于广西的民团组织,如此称赞说:「假如中国有两省像这样干去,日本就不敢侵略满洲了。」美国传教家艾迪博士(Sherwood Eddy)用英文发表短文说:「在余所经历各省中,四川最富于天然物产,而政治最为腐败;广西最贫而政治最为优良。予在离别中国时,得见一新中国之曙光,心可安然而无憾矣!……广西在十年内,不难成为中国之丹麦也。若杂处民间而随处可闻人民讴歌官吏之德政者,我惟于广西一省见之。予觉广西有许多政治与苏俄现正次第实行者同,惟广西之实行此种政治,并不假手于苛暴之独裁耳。……在中国各省中,在新人物领导之下,有完备与健全之制度而可称为近乎模范省者,惟广西一省而已!凡中国人之爱国具有全国眼光者,必引广西以为荣!」
打击「土豪劣绅」
三○年代广西的建设成就,美国学者赖维奇(Eugene William Levich)如此评论说:三○年代的广西政府,在多数方面,可称为一个贤明政府。广西政府平靖匪乱,其动员群众、村仓、水利、筑路、减租减息等政策,稳定并改善了农村经济,全面实施儿童及成人团民教育,付出代价颇低,发展省内工业,并设立政府管辖之销售及收购机构,平行了贸易赤字。广西政府创立一个廉洁勤勉的行政系统,组成了一支纪律严明、训练有素,具有爱国思想的军队,参加抗日战争,并成立地方自治机构,广布地方自治思想。无庸怀疑,广西比当时中国其他多数地区治理得要好。
赖维奇把三○年代广西当作一个建设中国的政治模式研究,并与同时存在的蒋介石领导的南京政府、毛泽东领导的延安政府做比较。他认为,南京中央政府崩溃有几个主要原因,一是未能将政府组织深入农村,二是未能将有效创立民众组织,三是未能铲除贪污腐败。当时广西及延安政府成功的要素之一,即是应用政府机构及民众组织有效动员人民,而且广西没有像延安那样采取暴力手段消灭地主及没收其土地。他的结论是:在「广西省建设大纲」中明文规定反对阶级斗争,广西的农村改革是一种减租减税村仓公耕等的温和改革,虽有打击「土豪劣绅」抑制地方恶势力的措施,但没有斗争地主的残酷手段。其经济建设是沿民生主义中的社会主义公私混合制。
赖氏更进一步阐释,蒋中正领导的南京政府最后终告失败,退出大陆,共产党的延安政府虽然夺取政权成功,并建立中华人民共和国,但从九○年代的观点来看,共产制度,做为一个政经模式,毕竟也未能经得住时间考验。因此,三○年代的广西建设便特具历史意义,值得深究。
赖氏认为,广西领袖们全盘推出建设的理论架构时,正是企图在马克思思想及实践之外,另树一帜。桂系宣称创建了一个模范省,一个理论及实践都颇为成功的建设模式,如果其他省分甚或中央政府效法广西,中国便可免于外侮,并且跻身于现代工业化、社会主义化、觉醒的民主国家之列。
那么,广西经验真有可能向其他省份推广吗?作家白先勇对父亲白崇禧遭到蒋介石之猜忌、打压耿耿于怀。他认为,桂系作为国民党的一个支流旁系,事实上一直未能进入国民党权力核心,国民党中央政府在蒋氏领导下,渐由黄埔军系、江浙财团、军统中统、CC、政学各派系根结盘固,形成了南京政府的特殊政治文化。
桂系李、白等人治理广西那种「实干、硬干、苦干」,斯巴达式的勤俭作风,与南京政府的政治文化一直方枘圆凿,格格不入。 (待续)