两岸同婚迟迟无法开放 陆委会揭关键原因

媒体问到两岸同婚的进度,陆委会副主委詹志宏直言,困难之处在于大陆法律不容许同婚。(本报资料照)

司法院继年初开放跨国同婚后,立法院本周三读通过法案,让已婚的同志伴侣可以共同收养子女,但是两岸同婚一直都被排除在适用对象。究竟两岸同婚何时开放?修法进度如何、是否遇到阻碍?陆委会副主委詹志宏今天在例行记者会中直言,困难之处在于大陆法律不容许同婚。

内政部今年1月19日发函,将跨国同性婚姻的范围扩大,无法同婚的国家,还有包含香港、澳门等人士都可以来台同婚,但是唯独排除了大陆民众。另外,立法院5月16日也三读通过法案,让已婚的同志伴侣可以共同收养子女,而身兼民进党主席的副总统赖清德,他说期待每一个人都能够幸福。

两岸同性伴侣迟迟无法适用同婚,陆委会之前说要修《两岸人民关系条例》,目前的进度到哪里了,而副总统赖清德所说,期待每个人都能够拥有幸福,为什么两岸同婚到了陆委会这边就被卡住了?

陆委会副主委詹志宏。(蓝孝威摄)

詹志宏对此表示,同婚的认可,因为婚姻的双方不是只有中华民国国籍的人,必须要考虑其配偶的国籍,有一些国家是不是有任何的限制,甚至任何处罚,政府必须要考虑。政府也要考虑其配偶在当地国的法律地位,权力义务是什么样的关系,这些都要综合去考虑。

詹志宏表示,政府每一项修法都会涉及国人可能有不同的意见,政府也持续在了解、在沟通当中,进度没有停下来,只是不是说马上就能订出一个可以或不可的办法,或者订出修法的条文,然后就匆匆忙忙通过。

本报记者追问,「为了世界上其他没有通过同婚合法化的国家,司法院特别为他们设计了一个制度,让没有办法同婚国家的伴侣可以跟台湾的同志伴侣结婚。在司法院做了努力之后,为什么陆委会没有办法做出相应的努力,来为两岸的同志伴侣谋求他们的幸福?」

詹志宏对此表示,「如果全大陆的全国人代会是我们控制的话,我们可以控制他们修法。你应该做比较的是,配偶的另外一半,其国家的法律规定是怎么样,如果因为我们承认其婚姻关系,而让这个伴侣受到他们原来所在的国家的法律处罚,这样是负责任的吗?我不觉得。所以你应该去比较,例如新加坡、香港或者是其他国家,它的法律有没有去处罚同婚的行为,这个是我们要考虑的。」

本报记者追问,「所以司法院通过,为无法同婚的国家民众可以和台湾同志结婚,也都没有考虑过当地国的婚姻限制吗?也在陷害他们吗?」

詹志宏强调,「它是一个通案,你不要钻牛角尖,但是适用于哪些国家?当然我们执行的部门不是陆委会,是内政部,他们会协调我们,会去考虑两岸之间特殊的状况。至于其他国家,内政部会去做整体的考量。」

本报记者追问,「所以现在陆委会碰到的困难、无法解决的困难在哪里?」

詹志宏表示,「我不是困难,困难之处在于对方的法治。你也经常跑对岸的新闻,你也知道,他们的法律的体系,尤其法律的解释,跟一般的国家很不一样。所以这一关要先打通,打通之后已经有案例,我们承认其他国家的配偶可以跟我们同婚,有这些案例存在的话,一旦中国大陆的法制它容许同婚行为的话,它的法律也没有任何的处罚,没有任何限制的话,那就水到渠成,没有问题。」

本报记者追问,「司法院是如何去打通了那些无法同婚的国家?」

詹志宏表示,「没有打通啊,法律是订在那边的,任何国家除了中国大陆,它有另外一套解释,有的时候比法律还强,其他国家法律就订在那边,你就守法律就好了。当然你如果一定要追究的话,国台办下次的记者会,你可以问他们:你们对于同婚是不是法律上可以容许,而且承认他们下一代所有的权利义务?」

本报记者追问,「据我所知,大陆现行的《民法》,婚姻形式还是一夫一妻制。在大陆目前还没有办法更动其婚姻形式的情况下,陆委会没有其他的办法可想了吗?」

詹宏志表示,「我直接跟你讲,我这里是陆委会的记者会,不是国台办记者会。」

本报记者追问,「所以我在问,陆委会没有其他办法可想了吗?」

詹志宏坚持,「我刚刚讲,你应该去问国台办的人,或者是相关的民政部,他们的法律能不能哪一天能有这样的一个进展。」

本报记者此时提醒詹志宏,「如果您有注意到之前国台办的例行记者会,您应该都会发现到,其实台湾媒体在国台办的记者会上面,每一次都在关切两岸同婚的议题。所以不是如同发言人您所提出来的质疑,说台湾媒体应该去反问国台办。」

詹志宏回答,「我没有质疑你的意思。」

本报记者追问,「但是我质疑的是,现在陆委会到底是卡在哪个关键走不出来?」

詹志宏回应,「我没有办法理解你的题目,但是老实讲,第一个,国台办的记者会很少出现同婚的议题,这是事实。第二个,如果他们的法制已经可以进展到这个地步,这不是陆委会去要求或者呼吁他们的问题,而是他们要面对整个社会。」

詹志宏表示,「同婚在台湾经过那么多年的努力才有今天的进展,如果他们要去进展到这一步,我想你应该设身处地为他们的主管部门设想,他们要多少的努力?这不是你讲一句、我讲一句就可以实现的,但是可以共同努力。」

詹志宏表示,「我也尊敬你为两岸同婚可能的案例,来做意见的表达。但这不是陆委会努力之后,中国大陆就会修法,整个社会就会承认和我们同样的制度,没有那么简单。」