陆成美最大威胁 美情资报告：北京将持续施压台迈向统一

美国国家情报总监办公室13日解密的最新年度威胁评估报告指出，大陆已成为美国头号安全威胁，更预估北京将进一步施压统一台湾。（示意图／shutterstock）

美国国家情报总监办公室昨（13）日解密的最新年度威胁评估报告指出，大陆已成为美国头号安全威胁，有关台湾部份，报告评估北京将进一步施压统一台湾，持续在国际上孤立台湾、加强在台湾周遭的军事活动，导致摩擦升温，不过报告并未提及是否爆发军事冲突。

综合《纽约时报》（New York Times）、香港《南华早报》报导，美国国家情报总监办公室（ODNI）上周公布年度威胁评估报告，并且在昨日解密报告内容，篇幅达27页的报告罗列一系列美国面临的安全威胁，其中特别开辟专项讨论中国、俄罗斯、伊朗、北韩构成的威胁，当中「中国争取成为全球大国」章节又被放置在第一个讨论顺位。

美方一共花了3页评估大陆威胁，有关台湾的部份指出，「北京将持续施压台湾当局迈向统一，并且谴责美台扩大交流。」美国也预期，北京将伺机将台湾描绘为在国际上孤立、在经济上依赖大陆的地区，并且持续加强在台湾周遭进行军事行动，届时摩擦将升温。

报告指出，大陆愈来愈成为与美国「能力相当的竞争者」（near-peer competitor），在许多领域都开始挑战美国，特别是经济、军事及科技领域，并且正在推动改变国际规范。

美国评估，北京将倾尽政府全力扩散中国影响力，削弱美国的力量，分化美国与盟友间的关系，建立有利于大陆体系的新国际准则，不过当机会与利益并行时，北京也会寻求战略机会，降低与华府的紧张关系。

报告也指出，北京将美中竞争关系升温视为划时代的地缘政治转变，将华府自2018年以来对北京祭出的经济措施视为美国抑制中国崛起的一环。美国认为，北京正利用成功抑制新冠肺炎疫情来鼓吹大陆体系优于其他体系。

在区域冲突方面，报告指出，随着北京持续恫吓南海周边国家，向东南亚国家传达已经有效控制争议区域的讯号，预期南海冲突将升温。

在军事力量方面，报告指出北京将持续追求成为世界强权、守护领土，并且透过建立世界级军队，在区域事务中建立重要地位。在此目标下，美国预期解放军将持续在海外建立军事设施，指出解放军飞弹部队有高精准度的短程、中程、中长程武器系统，将美国及其盟军基地置于威胁之中。

有关核武方面，美方预期接下来10年，大陆将至少增加一倍的核储备，指出北京对于军备控制协议并不感兴趣。

报告也指出，大陆将在网攻、情报行动方面持续威胁美国，持续成为美国科技竞争力的最大威胁，更指出大陆的网攻行动最少能造成美国本土重要基础设施暂时中断运转。

美国国家广播公司新闻网（NBC News）报导，国家情报总监办公室发布报告时指出，报告罗列的事项顺序并不一定代表威胁的重要性，不过多家媒体都以「中国成为美国头号威胁」为题报导。报导指出，在此之前，恐怖份子曾是美国国家安全最大威胁。

现任美国国家情报总监海恩斯（Avril Haines）预计与中央情报局（CIA）、联邦调查局（FBI）、国家安全局（National Security Agency）等，参与于14、15日于参、众议院举行的「全球威胁」议题听证会。