陆出金融政策组合拳 专家揭「三大看点」

董少鹏：看懂陆金融政策组合拳三大看点。（示意图:shutterstock/达志）

北京丝绸之路合作与发展促进会会长、财经评论员董少鹏25日在大陆《环球时报》撰文指出，中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清24日就大陆金融支持经济高品质发展，释放出强烈的积极讯号。其中很重要一点是增加货币供给，创新方式方法，向重点领域发力。体现最高决策层抓重点、抓系统、抓创新的工作思路。

董少鹏表示，第一，从提振和稳定房地产市场需求出发，降低购房者资金成本，释放潜在购房需求。

大陆央行降低存量房贷利率，平均降幅在0.5个百分点左右。将大陆全国层面二套房贷款最低首付比例由25％下调至15％。前一项措施可降低购房者还贷成本。后一项措施可降低刚需购房者入市门槛，加快现货建案去化进度。房地产市场尽快实现新阶段的供需平衡，对于稳定经济大局、推动经济高品质发展意义重大。

董少鹏称，第二，从提振和稳定资本市场出发，创设新的货币政策工具，鼓励市场主体共同提高上市资产的品质。

央行宣布创设新的货币政策工具，向资本市场注入流动性。关于创设证券、基金、保险公司互换便利，主要是让符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，就可大幅提升这些机构资金获取能力，减少从事短期行为的利益驱动。

关于创设回购和增持专项再贷款，主要是引导银行向上市公司和主要股东提供用于回购、增持股票的贷款。这也是一项十分务实的创新举措。但中国上市公司大多缺乏这方面的资金安排，也缺乏这方面的金融工具，这次创设回购和增持专项再贷款将补上制度短板，属于一项突破性举措。

董少鹏强调，第三，锚定市场化改革方向，政策着力点坚持发展新质生产力与解决存量风险并重。

大陆央行、金管、证监会推出一系列政策都聚焦当前亟待化解的矛盾，包括稳定房地产市场、化解地方债和中小金融机构债务、提升资本市场吸引力，同时，锚定市场化改革方向，坚持向新质生产力进发。

董少鹏指出，在资本市场并购重组方面，证监会将大力支持上市公司向新质生产力方向转型升级，开展基于转型升级为目标的跨行业并购，以及有助于补链强链、提升关键技术水准的未盈利资产的收购。

在鼓励金融机构投资创新型企业方面，将扩大大型商业银行下设的金融资产投资公司股权投资试点，由原来上海扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市。还将适当放宽股权投资金额和比例限制，将表内投资占比由原来的4％提高到10％，投资单支私募基金的占比由原来的20％提高到30％。