绿电僧多粥少 用电大户条款要修
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用电大户条款现况
台湾今年开始迈入碳有价时代,RE100也倡议企业未来要达到100%绿电使用,产业界认为,绿电来源已是未来能源转型的最大关键,但目前呈现僧多粥少的情形。据了解,为加速绿电发展,经济部正在检讨「用电大户条款」,预计春节后可望确定装置容量适用门槛下修的幅度。
为了降低气候变迁及地球暖化造成的冲击,全球已有超过140个国家宣示并规划在2050年达到温室气体净零排放,追随全球脚步,台湾也同步订下2050净零排放永续社会的目标。
为此,2022年3月国发会发布「2050净零排放路径及策略总说明」,同年底国发会再发布「净零转型十二项关键战略行动计划」,并且上修「2030年减碳目标」。相对的,《气候变迁因应法》明确订定,「能源转型」为台湾净零排放路径的首要任务,政府更极大化风电、光电等的绿电发展。
不过,尽管政府加速能源转型,但仍然没有足够的绿电供应,绿电分配成为新政府施政的首要任务。其中已上路2年多的「一定契约容量以上之电力用户应设置再生能源发电设备管理办法」(俗称「用电大户条款」),规范内容的调整更是迫在眉睫。
据现有办法,经常契约容量达5,000瓩以上的电力用户,属于再生能源义务用户,必须设置一定装置容量的再生能源发电设备或储能设备。目前约有300家用电大户纳管,须在5年使用10%绿电。这些企业可透过设置绿电发电设备、购买绿电凭证、设置储能设备,或是缴纳代金四种管道履行义务。
但现阶段再生能源占比约10%,远不足以供应产业对绿电的需求。依经济部统计,绿电凭证市场中,台积电单一用户交易就占了88%,多数企业一证难求,绿电分配也呈现僧多粥少的情形。
另外,「用电大户条款」方案每两年须检讨,但去年并未调整,经济部表是今年首季会完成检讨。外界预估,用电大户5,000瓩将面临下修,原订五年内需建置10%绿电的比例也会上调。
能源署报告指出,一旦调整门槛,除原本对于半导体、面板、钢铁、塑化、纺织等高用电业者冲击大,未来受影响的行业,还可能扩及到百货商场、游乐园等「服务业」。